今天講一講“臨時稅務登記”的事情。首先說明一下，本文所稱“個人”，乃是“其他個人”，即個體工商戶之外的其他個人。

一、什么情況可以辦理臨時稅務登記

個人未辦理工商營業執照也未經有關部門批準設立，但是發生生產、經營活動，可以到稅務機關申請辦理臨時稅務登記。

那么，問題來了，“經營活動”有哪些？

二、關于“生產、經營”活動的范圍

雖然，關于這個問題，沒有明確答復，但我們可以推出。“國家稅務總局公告2018年第28號”有這樣一條規定：企業在境內發生的支出項目屬于增值稅應稅項目，且對方已辦理稅務登記，其支出以發票作為稅前扣除憑證。

那么顯然，發票開具范圍即“增值稅應稅項目”；而同時，發票管理辦法明確，發票開具范圍則為銷售商品、提供勞務以及其他經營活動。由此看來，上述“生產、經營”活動，其實就是“增值稅應稅項目”，即銷售貨物、勞務、（營改增）服務、無形資產、不動產。

三、辦理臨時稅務登記，可以提高免稅額度

首先，我們反過來看，如果未辦理稅務登記，則個人執行按次（日）的免稅額度，即每次（日）不超過300-500元（即使各地從高，也是最高500元而已）。

那么，辦理了稅務登記呢？則可享受月度不超過15萬元銷售額或者季度不超過45萬元銷售額免征增值稅的待遇。

注：稅務登記證件包括稅務登記證及其副本、臨時稅務登記證及其副本。那么顯然，稅務登記是包括臨時稅務登記的。也就是說，個人辦理的臨時稅務登記，屬于“已辦理稅務登記”。

四、既為“已辦理稅務登記”，則可依法申請代開專票

我們知道，個人除了“出租不動產”之外，原本皆不得申請代開增值稅專用發票（當然也沒有自行開具增值稅專用發票的資格）。

但是，如果已經辦理了臨時稅務登記，則情況就不一樣了。

稅法規定，増值稅納稅人已辦理稅務登記，才可依法申請開具或者代開增值稅專用發票。（注：目前對于辦理稅務登記的小規模納稅人，已經放開自行開具增值稅專用發票。）

那么，作為未辦理稅務登記的“其他個人”，自然沒有申請代開專用發票的資格（出租不動產另有特殊規定除外）。若依法辦理了臨時稅務登記，則并非“未辦理稅務登記”，也就不再受上述稅法規定的限制了。“法無禁止即可為”；這時候自然可以依法申請代開增值稅專用發票了。

當然，這兒需要強調一下“依法”二字。也就是說，個人辦理臨時稅務登記，申請代開增值稅專用發票，至少還須具備“真實發生應稅銷售行為”、“票實完全相符”、“購買方依法索取”、“購買方不是消費者個人”、“銷售方不適用免稅規定”等稅法規定的其他條件。