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云南德宏芒市代理記賬

文章作者: 來一方財(cái)稅 | 發(fā)布時(shí)間: 2024-10-26 00:11:55

芒市(傣那語(yǔ):???? ???? ????,景頗語(yǔ):Mangshi Myu),原名潞西市,傣名勐煥,是中華人民共和國(guó)云南省德宏傣族景頗族自治州的一個(gè)縣級(jí)市,也是德宏州的州府,市政府駐勐煥街道。

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芒市(傣那語(yǔ):???? ???? ????,景頗語(yǔ):Mangshi Myu),原名潞西市,傣名勐煥,是中華人民共和國(guó)云南省德宏傣族景頗族自治州的一個(gè)縣級(jí)市,也是德宏州的州府,市政府駐勐煥街道。

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芒市與緬甸為鄰,有68.23千米的國(guó)境線。全市面積2,900.91平方千米,城市建成區(qū)面積20.52平方千米。2019年全市人口42.81萬人,城區(qū)人口15.33萬人。少數(shù)民族占總?cè)丝诘?7.48%,傣族、景頗族為主,另外芒市也是中國(guó)德昂族人口最多的縣區(qū)。
芒市是國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。歷史上,芒市是芒市、遮放、勐板三土司的轄地,1949年建縣,1996年設(shè)市。農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是芒市最重要的經(jīng)濟(jì)部門,后谷咖啡是中國(guó)最大的咖啡生產(chǎn)企業(yè)。芒市上座部佛教流行,市內(nèi)建有眾多佛教建筑,勐煥大金塔是亞洲最大空心佛塔,潑水節(jié)和目瑙縱歌節(jié)是芒市民族文化最具代表性的活動(dòng)。
芒市原稱潞西市,“潞西”一名始于1934年中華民國(guó)云南省設(shè)立的“潞西設(shè)治局”,取“潞江之西”之意,“潞江”是怒江在滇西地區(qū)的另一名稱。“芒市”是古代部落民族名“茫施”演化而來的名稱,“茫施”是對(duì)德昂族先民的稱呼,“芒市”一詞最早見于明正統(tǒng)年間的“芒市御夷長(zhǎng)官司”。
由于芒市是第二次世界大戰(zhàn)中緬印戰(zhàn)區(qū)的重要據(jù)點(diǎn)、1956年緬甸總理、中華人民共和國(guó)總理在此主持中緬邊民聯(lián)歡大會(huì),使“芒市”的知名度遠(yuǎn)大于“潞西”。此外,當(dāng)?shù)囟嗍褂谩懊⑹小倍恰奥何鳌弊鳛橹匾ㄖQ中的地名,諸如芒市賓館、芒市機(jī)場(chǎng)、芒市會(huì)堂、芒市廣場(chǎng)等,使多數(shù)外地客商只知芒市而不識(shí)潞西,地名認(rèn)可度小導(dǎo)致發(fā)展受到制約。2008年,對(duì)潞西的民意調(diào)查表明,受訪4,751名人民之中96.96%支持恢復(fù)歷史地名“芒市”。2010年7月12日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)潞西市更名為芒市,12月29日在芒市會(huì)堂舉行授印揭牌儀式正式更名。芒市是中華人民共和國(guó)唯一一個(gè)專名和通名只有兩個(gè)字的縣級(jí)市名稱,“芒市”既是專名,其“市”字又是政區(qū)通名。
“芒市”傣語(yǔ)稱“勐煥”(傣那語(yǔ):???? ????IPA:/m?? x?n/),意為“黎明之城”。傣語(yǔ)雅稱“遮美木”,意為“黃梨樹花城”。英文中的標(biāo)準(zhǔn)譯名為漢語(yǔ)拼音的“Mangshi”,有時(shí)也使用威妥瑪拼音的“Mangshih”。
新石器時(shí)代晚期,芒市境內(nèi)已有人類活動(dòng),中山鄉(xiāng)芒丙村、黃家寨村等地均發(fā)現(xiàn)有新石器時(shí)代晚期遺址,現(xiàn)代研究認(rèn)為屬于德昂族先民的史前文化。進(jìn)入青銅時(shí)代后,芒市地區(qū)先后屬于滇越乘象國(guó)、哀牢國(guó)的范圍。東漢永平十二年(69年),哀牢王柳貌率77個(gè)部落酋長(zhǎng)內(nèi)附漢朝,漢王朝在原哀牢地置永昌郡,芒市屬于永昌郡下的哀牢縣。三國(guó)蜀漢沿襲舊制,西晉泰始七年(271年)改隸寧州。唐朝時(shí)期,芒市為茫蠻部落所居,出現(xiàn)了“茫施”一名。
唐初,以芒市為中心稱“些羅城”,南詔時(shí)期屬永昌節(jié)度。大理國(guó)時(shí)稱為“怒謀”,屬永昌府。元滅大理后,于中統(tǒng)二年(1261年)設(shè)金齒等處宣撫司,芒市屬之。至元八年(1271年)宣撫司分路,芒市位于東路安撫使境內(nèi),十二年(1275年)改稱鎮(zhèn)康路安撫使。十三年(1276年)從鎮(zhèn)康路劃出,置茫施路,隸宣撫司,此為芒市建制之始。
元朝設(shè)立茫施路的同時(shí),在今瑞麗市設(shè)置了麓川路,元緬戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)麓川路是元軍重要的前線據(jù)點(diǎn),元朝在戰(zhàn)時(shí)對(duì)麓川有高強(qiáng)度的軍事控制和政治統(tǒng)治。大德六年(1302年)元朝放棄征緬后,軍隊(duì)與行政官員退回內(nèi)地,此后麓川勢(shì)力開始大規(guī)模擴(kuò)張。芒市地區(qū)實(shí)際屬于麓川這一地方政權(quán)管理,元末已擺脫中央政府自治一方。元緬戰(zhàn)爭(zhēng)中,牙嵩延之戰(zhàn)的戰(zhàn)場(chǎng)可能位于芒市境內(nèi)的芒市河岸。
明王朝進(jìn)入云南后,洪武十五年(1382年)宣布的行政建制中列有芒施府,未承認(rèn)麓川的擴(kuò)張及對(duì)芒市統(tǒng)治的事實(shí),將麓川列為滇西眾多府路中的一個(gè)。該舉措導(dǎo)致了麓川的不滿,不久與明朝爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),麓川投降。建文元年(1399年),思倫發(fā)去世,明王朝隨即開始“析麓川地”,將麓川控制區(qū)拆分,建立了眾多土司政權(quán)。芒市緊鄰麓川的核心地區(qū),此時(shí)仍然由麓川控制。思任法時(shí)期,麓川再次對(duì)外擴(kuò)張,明朝決定征討麓川,史稱“麓川之役”。正統(tǒng)八年(1443年),思機(jī)法進(jìn)攻已倒向明朝的原麓川首領(lǐng)、芒市陶孟放革,被明軍擊敗,明王朝設(shè)置芒市御夷長(zhǎng)官司,隸金齒軍民指揮使司,后直隸于云南布政司。明緬戰(zhàn)爭(zhēng)后,明王朝于萬歷十二年(1584年)拆分原隴川土司地置遮放副宣撫司,治今芒市遮放鎮(zhèn)。崇禎十三年(1640年),芒市御夷長(zhǎng)官司升格為芒市安撫司。
順治十三年(1656年),南明永歷帝入滇,號(hào)召德宏各土司抗清。十五年(1658年)清軍攻入滇西,盈江的干崖土司率兵抗清協(xié)助永歷帝出逃緬甸,全軍覆沒。次年,德宏各土司歸附清朝,仍授原職,隸永昌府。辛標(biāo)信繼任緬甸貢榜王朝國(guó)王后,數(shù)次寇邊云南,清緬戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),乾隆二十九年(1764年)云貴總督在芒市司的三臺(tái)山和遮放司的芒坎箐設(shè)置關(guān)卡派兵駐守。三十一年(1766年)緬軍攻克木邦與蠻莫,云貴總督派烏爾登攜兵三千進(jìn)駐遮放,總督明瑞親率一萬兵力經(jīng)芒市抵木邦會(huì)合額勒登額。至1769年戰(zhàn)事結(jié)束,芒市一直是清軍的前線據(jù)點(diǎn),為三萬多清軍提供了大量軍需糧餉。乾隆三十五年(1770年),龍陵廳成立,芒市司和遮放司改屬龍陵廳。光緒二十五年(1899年),中英會(huì)勘滇緬邊界,將清初被木邦吞并的勐板地區(qū)從緬甸索回,因地方險(xiǎn)要,置勐板土千總。
1911年10月10日,辛亥革命武昌起義爆發(fā)后,10月27日革命黨人張文光、刀安仁等在騰越發(fā)動(dòng)起義,史稱“騰越起義”。次日“滇第一軍都督府”成立,至11月4日,永昌、龍陵、永平各府、廳、州、縣及邊地十余土司皆響應(yīng)起義,隸屬滇西軍政府。民國(guó)元年(1912年)1月29日,滇第一軍都督府裁撤,滇西各地歸屬云南軍都督府管理。隨后,省政府計(jì)劃廢除土司制度,“改土歸流”開始,設(shè)芒板彈壓委員(駐油菜地)和遮卯彈壓委員(駐大新寨),分別管理芒市安撫司和勐板土千總、遮放副宣撫司和勐卯安撫司,隸屬滇西道觀察使。民國(guó)四年(1915年),芒板、遮卯彈壓委員改并為芒遮板行政委員,勐卯安撫司分離,設(shè)置芒遮板行政區(qū),公署駐勐戛,隸屬騰越道。是次區(qū)劃變動(dòng)將芒遮板三土司領(lǐng)地合并,為潞西縣域之雛形。
民國(guó)十八年(1929年)云南省廢除道制,芒遮板改屬第一殖邊督辦公署。同年,云南省推行省縣兩級(jí)區(qū)劃,將有籌設(shè)縣治必要的行政區(qū)改為設(shè)治局(準(zhǔn)縣級(jí)),作為建縣的過渡機(jī)構(gòu),由于土司阻撓“改土歸流”,至二十一年(1932年)方成立芒遮板設(shè)治局,局署駐勐戛。民國(guó)二十三年(1934年)改稱潞西設(shè)治局,二十七年(1938年)裁殖邊督辦,潞西直隸省管。三十一年(1942年)劃歸新成立的第六行政督察區(qū),抗戰(zhàn)勝利后改屬第十二行政督察區(qū)。1949年3月,設(shè)治局從勐戛遷到芒市,同年8月,改設(shè)治局為縣,成立潞西縣,隸第十二行政督察區(qū),潞西縣首任縣長(zhǎng)是芒市土司代辦、設(shè)治局長(zhǎng)方克勝,潞西縣政府與芒市土司衙門成為兩位一體的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)。
雖然潞西建立了設(shè)治局,但卻徒有虛名,“土流并治”局面下設(shè)治局管理政事均需經(jīng)過土司衙門,地方實(shí)權(quán)依然由土司掌握,土司制度一直延續(xù)到中華人民共和國(guó)成立后。
1937年,日本發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)東部沿海被日軍封鎖,12月起,滇西各縣搶修滇緬公路,干崖、蓮山、南甸、戶撒、隴川、勐卯各土司都參與了潞西段的修建,1938年8月31日全線通車,成為抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)西南唯一的國(guó)際通道。修筑時(shí)潞西設(shè)治局日出工最多達(dá)8,000人,估計(jì)有1.5%的人在修路期間死亡,滇緬公路也被稱為“為國(guó)捐軀的血路”。滇緬公路由畹町自緬入華,因畹町地域狹小,就將遮放作為國(guó)內(nèi)外公路運(yùn)輸?shù)霓D(zhuǎn)接點(diǎn)。1939至1941年間,共有369,161噸的物資自滇緬公路輸入中國(guó),其中油類居首,占三分之一。1940年初,日軍進(jìn)占北海和防城,滇緬公路的運(yùn)輸隊(duì)被調(diào)往廣西搶運(yùn)桂越鐵路的物資,導(dǎo)致滇西地區(qū)滇緬路各處倉(cāng)庫(kù)物資告滿,部分物資只能露天存放。1940年4月12日,遮放倉(cāng)庫(kù)露天擺放的數(shù)百噸烈性炸藥爆炸,致四十多人死亡,事情高度保密,真相從未見諸公開文電。
芒市機(jī)場(chǎng)也在滇西抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前夕的1940年修筑完成,從事軍事物資運(yùn)輸和對(duì)日作戰(zhàn),曾起降C-46、C-47運(yùn)輸機(jī)。
1942年4月,盟軍在滇緬路戰(zhàn)役中失利,日軍于5月3日攻入畹町。5月4日,日軍占領(lǐng)芒市。5月5日,怒江惠通橋守軍將橋炸毀,阻止日軍東進(jìn),惠通橋阻擊戰(zhàn)爆發(fā)。5月31日,蔣介石下令停止進(jìn)攻,固守怒江防線,雙方進(jìn)入對(duì)峙狀態(tài)。1942年6月,龍陵人朱嘉錫組建“昆明行營(yíng)龍潞游擊支隊(duì)”,以平戛為中心,在敵后開展抗日游擊戰(zhàn)。小學(xué)教師谷祖漢、原云南警官學(xué)校學(xué)生楊思敬在遮放組建“潞西青年抗日救亡團(tuán)”,1943年被收編為龍潞區(qū)游擊支隊(duì)第四大隊(duì)。日據(jù)時(shí)期,芒市是日軍在滇西最大的據(jù)點(diǎn),是日本陸軍56師團(tuán)的駐地,總兵力約18,900人,布防片馬至滾弄約400公里的防線。
1944年5月11日,衛(wèi)立煌率中國(guó)遠(yuǎn)征軍強(qiáng)渡怒江,拉開滇西大反攻的序幕。9月8日攻克松山后,11月3日收復(fù)龍陵,隨后計(jì)劃在芒市進(jìn)行會(huì)戰(zhàn)。第五十三軍沿芒市盆地遠(yuǎn)距離迂回至遮放河谷,切斷滇緬公路;第七十一軍經(jīng)象滾塘、沿芒市河前進(jìn),攻擊三臺(tái)山的日軍;第二軍第七十六師作為左翼攻擊勐戛日軍;第六軍由龍陵出發(fā),沿滇緬公路向芒市的正面攻擊。11月19日9時(shí)30分,芒市之戰(zhàn)打響,由于國(guó)軍形成包圍之勢(shì),日軍面臨全殲,日56師團(tuán)殘部于19日夜放棄芒市,退守三臺(tái)山和勐戛白羊山,第二軍第九師于11月20日4時(shí)光復(fù)芒市。同日,榮譽(yù)一師攻克三臺(tái)山;24日,第二軍第七十六師占領(lǐng)勐戛;29日,第六軍預(yù)備二師收復(fù)白羊山;12月1日,第七十一軍攻占遮放,潞西全境收復(fù)。芒市之戰(zhàn)歷時(shí)29天,殲滅日軍1,034人,遠(yuǎn)征軍傷亡、失蹤官兵4,954人。
日據(jù)時(shí)期,潞西平民被殺害188人,傷4人,失蹤322人;抗日救亡團(tuán)犧牲74人,龍潞游擊支隊(duì)在潞西境內(nèi)犧牲33人。芒市是日軍鼠疫細(xì)菌戰(zhàn)的重災(zāi)區(qū),共30多個(gè)村寨爆發(fā)鼠疫,發(fā)病673人,死亡368人,等相村被作為鼠疫試驗(yàn)村,潞西的鼠疫直到1953年才得到控制。淪陷期內(nèi),潞西直接損失法幣726,950萬元,間接損失法幣385,880萬元。
1949年11月11日,朱家璧率中共滇桂黔邊區(qū)西進(jìn)部隊(duì)占領(lǐng)龍陵縣,隨即召開會(huì)議,成立“中共滇西工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,為邊縱西進(jìn)部隊(duì)進(jìn)入德宏做準(zhǔn)備。芒市土司代辦、潞西縣長(zhǎng)方克勝派兵在芒市與龍陵交界的老木廠、雙坡設(shè)防,欲阻止邊縱進(jìn)入。邊縱副司令朱家璧說服方克勝將兵力撤回,但方拒絕中國(guó)人民解放軍進(jìn)入芒市,并表示“芒市土司愿守中立”。1950年1月至2月,中共保山地委先后派龍陵縣長(zhǎng)朱家祥、保山專員公署專員黃平赴芒市說服方克勝,向其開具了縣長(zhǎng)委任狀,未果。4月6日,組建潞西工作團(tuán),中國(guó)人民解放軍14軍第41師121團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)李福成任工作團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),主要任務(wù)是接收原潞西縣政權(quán)。1950年4月21日,14軍41師121團(tuán)先遣排和工作團(tuán)由龍陵開赴芒市,方克勝與小土司方御龍出走緬甸。遮放土司多英培經(jīng)說服回到遮放,隨后部隊(duì)進(jìn)駐畹町,標(biāo)志潞西和平解放。
1950年5月1日,潞西工作團(tuán)開始接收原潞西縣地方政權(quán)及下屬單位,5月6日成立潞西縣人民政府,因方克勝出走緬甸,保山專員公署改任楊侃為代縣長(zhǎng)。同月,在緬經(jīng)商的原土司代辦方克光(方克勝之兄)歸國(guó),任芒市土司代辦。8月28日,芒市土司代辦方克光、隴川土司多永安、瑞麗土司衎景泰、遮放土司多英培、勐板土千總代辦蔣家杰聯(lián)合訂立“擁護(hù)解放誓詞”,宣布擁護(hù)中央人民政府。1953年方克光病故,保山專區(qū)人民政府委員會(huì)批準(zhǔn)其子方化龍繼任芒市土司代辦。1953年7月18日,德宏傣族景頗族自治區(qū)成立,區(qū)政府位于芒市。
1950至1952年間,駐潞西的解放軍41師121團(tuán)奉命參與西南剿匪,共出擊35次,殲滅國(guó)軍殘部615人,云南反共救國(guó)軍第三縱隊(duì)一支隊(duì)楊紹甲部、反共救國(guó)軍第八縱隊(duì)四支隊(duì)史慶勛部被消滅。1951至1966年間,國(guó)軍殘部對(duì)芒市發(fā)起武裝襲擾和破壞50余次,共1,445人竄入境內(nèi),1966年10月“邦達(dá)戰(zhàn)斗”剿滅第五軍特種戰(zhàn)斗隊(duì)段世勛部后,潞西結(jié)束反“匪特”武裝斗爭(zhēng)。
1950年代初,中國(guó)內(nèi)地開展土地改革運(yùn)動(dòng),為了減少政治運(yùn)動(dòng)對(duì)邊疆的震動(dòng),潞西縣江東鄉(xiāng)、軒崗鄉(xiāng)、五岔路鄉(xiāng)部分地區(qū)被劃為“緩沖區(qū)”,實(shí)行較內(nèi)地更寬松的土改政策,僅沒收漢族地主的田地,少數(shù)民族上層的土地待民族地區(qū)土地“和改”時(shí)處理。“緩沖區(qū)”內(nèi)合計(jì)人口17,729人,以漢族為主。1953年7月底,省人民政府民族工作隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)馬曜率隊(duì)至遮放西山景頗族地區(qū)考察后,因景頗族土地占有不集中,階級(jí)分化不明顯,遂提出景頗族地區(qū)不進(jìn)行土地改革和階級(jí)劃分,“直接過渡”到社會(huì)主義社會(huì)。1954年報(bào)中央批準(zhǔn),潞西景頗族等貧困民族聚居區(qū)“直接過渡”到社會(huì)主義社會(huì),廢除了山官制度,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。“直過區(qū)”內(nèi)合計(jì)人口25,303人,景頗族、德昂族、傈僳族為主。1955年7月21日,潞西縣開始進(jìn)行“和平協(xié)商土地改革”,在傣族聚居的壩區(qū)實(shí)行“自上而下”的和平改革方法,廢除領(lǐng)主、地主土地所有制,將田地分給農(nóng)民,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,10月21日土改結(jié)束。“和改區(qū)”內(nèi)合計(jì)人口67,233人,傣族、漢族為主。因芒市壩的農(nóng)民抗交官租,芒市土司代辦方化龍宣布于1954年起取消官租,隨后各土司相繼宣布放棄收租。隨著1955年“和平協(xié)商土地改革”的結(jié)束,芒市、遮放、勐板三土司被廢除,潞西境內(nèi)延續(xù)自元明時(shí)期的土司制度結(jié)束。
1957年8月,潞西開始“反右運(yùn)動(dòng)”,劃出“右派分子”33人,送往國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)勞改。同時(shí)開展“反地方民族主義運(yùn)動(dòng)”,劃出“地方民族主義分子”一人,與省內(nèi)其他“地方民族主義分子”集中到昆明黑林鋪“整風(fēng)”,表示要向民族上層“最后攤牌”,使共產(chǎn)黨與民族上層關(guān)系一度緊張。1979年,潞西縣被迫害的34名干部獲得平反。
1956年4月,潞西開始“大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)”,提出糧食五年畝產(chǎn)一千千克、地方工業(yè)一年趕上農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(增長(zhǎng)35倍)的目標(biāo)。1958年春,開始大放高產(chǎn)衛(wèi)星;10月開始“大煉鋼鐵”,煉出4.3噸粗銅和42噸鐵,質(zhì)量低劣,大部分無法使用,煉鋼鐵過程中因燒炭破壞的山林植被面積數(shù)以萬畝計(jì)。同時(shí)“人民公社化運(yùn)動(dòng)”開始,10月全縣區(qū)鎮(zhèn)改為公社。“大躍進(jìn)”和“人民公社化”導(dǎo)致邊疆極度不穩(wěn)定,大量邊民外逃。1958至1960年間,全縣出境20,054人,運(yùn)動(dòng)結(jié)束后有15,355人陸續(xù)回國(guó)。“大躍進(jìn)”期間,潞西境內(nèi)修建了許多水利工程,最大的有中型芒究水庫(kù),改善了農(nóng)田灌溉條件。1959年初開始調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,又因8月進(jìn)行的“反右傾運(yùn)動(dòng)”,“大躍進(jìn)”繼續(xù)發(fā)展。1961年中共八屆九中全會(huì)提出“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針后,農(nóng)業(yè)工業(yè)逐漸得到恢復(fù)。
1966年6月,“文化大革命”開始,教育系統(tǒng)8%的教職工被劃為“反壞分子”;9月,紅衛(wèi)兵開始“破四舊”,大量佛寺被毀,強(qiáng)迫和尚還俗,禁止傣族婦女穿筒裙英語(yǔ)Sinh (clothing)。1967年3月進(jìn)入軍事管制時(shí)期,1968年12月,原縣委、縣人委、政法系統(tǒng)干部職工被“一鍋端”,下放五七干校,全縣批斗、審查3,271人,迫害死亡219人,致傷殘590人,抄家1,800多戶,制造冤假錯(cuò)案304起,株連上萬人。1976年江青反革命集團(tuán)覆滅,“文革”動(dòng)亂結(jié)束,冤假錯(cuò)案得到平反。
1978年十一屆三中全會(huì)后,中國(guó)開始改革開放。1980年建成芒市華僑糖廠、遮放糖廠,1983年建成芒市華僑茶廠,蔗糖和茶葉成為潞西兩大支柱產(chǎn)業(yè)。1982年10月,潞西縣內(nèi)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制“兩包到戶”的生產(chǎn)隊(duì)已達(dá)到95%。同年芒市壩的雜交水稻樣板田畝產(chǎn)超過400千克,打破新中國(guó)成立后延續(xù)32年的200千克記錄。1984年12月,了解到中國(guó)的新形勢(shì)后,出走緬甸的末代芒市土司方御龍歸國(guó)。
1980年,云南省人民政府規(guī)定,外國(guó)邊民可在中國(guó)境內(nèi)距離邊境線20公里的集市購(gòu)買或出售商品,單次交易上限額度為20元人民幣,潞西境內(nèi)指定了小街、芒海等13個(gè)互市交易點(diǎn)。1985年初胡耀邦視察德宏后,2月,中共德宏州委、州政府決定將全州開放為邊境貿(mào)易區(qū),潞西縣內(nèi)邊防檢查站全部取消,國(guó)外邊民可以在縣內(nèi)任一商店消費(fèi),交易限額上調(diào)至100元人民幣,實(shí)際執(zhí)行則遠(yuǎn)超該數(shù)值。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),潞西縣于1990年7月9日起對(duì)外開放,成為當(dāng)時(shí)中國(guó)為數(shù)不多的對(duì)外國(guó)人開放地區(qū)。1992年7月12日,德宏州委、州政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放的決定》,制定了多項(xiàng)利于對(duì)外貿(mào)易、外企投資的政策,涉及金融、財(cái)稅等領(lǐng)域,潞西縣的邊境貿(mào)易進(jìn)入前所未有的興盛時(shí)期。1996年成立潞西市進(jìn)出口公司,1999年出口總值達(dá)到19,008萬元,創(chuàng)匯1,586.2萬美元。到2007年,潞西市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額65,256萬元,比1985年的579萬元增長(zhǎng)112倍。2012年7月,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)瑞麗國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)的建設(shè),芒市是試驗(yàn)區(qū)“一核兩翼”中的“東翼”。
1996年10月28日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)潞西撤縣設(shè)市,縣級(jí)潞西市成立,2010年7月12日批準(zhǔn)更名為芒市。
2011年12月1日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》,芒市被列入滇西邊境山區(qū)集中連片特困地區(qū)國(guó)家級(jí)貧困縣名單。2014年底,芒市有1個(gè)貧困鄉(xiāng)(五岔路鄉(xiāng))和12個(gè)貧困村,共有建檔立卡貧困戶3,871戶13,864人,貧困發(fā)生率4.33%。在實(shí)行精準(zhǔn)扶貧后,2017年芒市貧困發(fā)生率下降至2.18%,云南省人民政府宣布芒市實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。為了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo),中國(guó)東部地區(qū)對(duì)口支援西部地區(qū),上海市青浦區(qū)與芒市簽訂攜手奔小康協(xié)議,由上海市青浦區(qū)為芒市提供一定程度上的項(xiàng)目安排、人才支持、社會(huì)事業(yè)幫扶和勞務(wù)協(xié)作。
芒市位于云南省西部,德宏傣族景頗族自治州東南部。東與保山市龍陵縣接壤,西南與瑞麗市毗連,西部和西北部與隴川縣、梁河縣隔龍江相望,南部與緬甸為鄰,擁有68.23千米的國(guó)境線。芒市位于東經(jīng)98°01′—98°44′,北緯24°05′—24°39′,東西最長(zhǎng)71千米,南北寬約62千米。城區(qū)路距昆明市中心623千米、瑞麗市中心101千米、隴川縣城116千米、梁河縣城113千米、龍陵縣城30.6千米。
國(guó)土二調(diào)芒市總面積為2,900.91平方千米,《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃簡(jiǎn)冊(cè)》錄入的面積為2,987平方千米(由1982年潞西縣土地資源普查統(tǒng)計(jì)得出,合448萬畝),另有數(shù)據(jù)為2892.27平方千米。
芒市的地形特點(diǎn)是“八分山,二分壩,三山兩壩一條河”。芒市的壩子(盆地)面積有442平方千米,為山間河谷沖積平原地貌,占陸地面積的14.8%;山丘臺(tái)地面積932平方千米,為湖積臺(tái)地低丘地貌,占陸地面積的31.2%;中山山地面積1,613平方千米,為中山中切割地貌,占陸地面積的54%。全市最高點(diǎn)箐口山海拔2,889.1米,最低點(diǎn)為南部曼辛河匯入怒江的河口處,海拔528米,整體地勢(shì)東北高、西南低。
境內(nèi)山地屬高黎貢山山脈南段的西延部分,在龍陵縣分兩支進(jìn)入芒市。東支有樺桃?guī)X、箐口、黑河老坡、亮山、彎旦山、老山等,地勢(shì)較高;西支有背陰山、打靛河背、老偏坡、夢(mèng)彪崩、崍愚圖等山地;三臺(tái)山橫臥在中部。芒市的壩子主要有149.6平方千米的芒市壩、78.8平方千米的遮放壩、27.3平方千米的軒崗壩、3.5平方千米的芒海壩等。
芒市位于青藏滇緬印尼歹字型構(gòu)造西支中段、三江經(jīng)向構(gòu)造帶中南段、南嶺緯向構(gòu)造帶西延部分的交匯處,是滇藏地槽褶皺系橫斷山地槽褶皺帶英語(yǔ)Fold and thrust belt的一部分。芒市境內(nèi)主要有兩條大斷裂帶:瀘水-瑞麗大斷裂,從象滾塘經(jīng)三臺(tái)山過遮放至瑞麗姐勒,屬壓扭性逆掩斷層;畹町大斷裂,從中山鄉(xiāng)尖山,經(jīng)落虎山,沿國(guó)境線至畹町,屬壓扭性逆推斷層;此外還有多條小斷裂帶,這些褶皺與斷裂均是喜馬拉雅構(gòu)造期內(nèi)形成的。
芒市出露有寒武紀(jì)、志留紀(jì)、二疊紀(jì)、侏羅紀(jì)、第四紀(jì)五個(gè)地質(zhì)年代的地層。中山山地主要是花崗巖構(gòu)造,東部、南部山地有砂巖,西部山地有片麻巖,盆地多是石灰?guī)r和紫色巖構(gòu)造。土壤分布則以磚紅壤英語(yǔ)Latosol性紅壤為主,占總面積的58.1%,海拔960米以下的壩區(qū)均是磚紅壤,雜有水稻土、沼澤土、沖擊土分布,壩區(qū)土層較厚;山丘臺(tái)地932平方千米主要也是磚紅壤;中山山地分布有紅壤、黃壤、棕壤英語(yǔ)Brown earth、石灰?guī)r土、紫色土等。
芒市分屬伊洛瓦底江流域和怒江流域,境內(nèi)有河流229條,年均凈流量31.8億立方米(不含界河龍川江與怒江),大部分地區(qū)為伊洛瓦底江流域,面積占到80.5%。伊洛瓦底江水系的河流主要有龍川江,從龍陵縣進(jìn)入芒市,成為芒市與梁河縣、隴川縣的界河,經(jīng)過遮放壩黑山門峽谷進(jìn)入瑞麗市,改稱瑞麗江,市內(nèi)流程81千米。芒市河是龍川江支流,發(fā)源于龍陵縣,經(jīng)過芒市壩、三臺(tái)山,在遮放壩匯入龍川江,市內(nèi)流程90千米,流域面積占全市的61.3%,年均徑流15.23億立方米,占全市的65.9%。怒江干流由中山鄉(xiāng)尖山寨東北處進(jìn)入芒市,成為芒市與緬甸的界河,在中山鄉(xiāng)小街丫口匯合曼辛河處出境,市內(nèi)流程13.7千米。芒市28條較大的河流(不含龍川江與怒江),水能理論蘊(yùn)藏量57.4萬千瓦,伊洛瓦底江水系最多,共39.33萬千瓦,怒江水系18.08萬千瓦,其中可開發(fā)的水能約24萬千瓦。
芒市境內(nèi)無天然湖泊,有水庫(kù)26座,包括中型水庫(kù)3座(芒究水庫(kù)、清塘河水庫(kù)、芒里水電站水庫(kù))、小(一)型水庫(kù)8座、小(二)型水庫(kù)15座。另外,大(一)型龍江水電站英語(yǔ)Longjiang Dam的壩址位于芒市遮放龍川江的干流上,大(二)型弄另水電站壩址位于芒市江東鄉(xiāng)與梁河縣勐養(yǎng)鎮(zhèn)交界的龍川江干流上。芒市水庫(kù)總庫(kù)容13.29億立方米(含龍江電站水庫(kù))。
地下水方面,芒市空隙水、裂隙水和巖溶水較豐富,年均徑流量8.69億立方米,芒市和遮放壩區(qū)的含水層厚度20~200米,水位埋深0.3~9.8米。芒市位于騰沖火山區(qū)的南部,出露溫泉較多,水溫25℃以上、流量大于每秒1升的有14處,已開發(fā)的有法帕溫泉、壩竹河溫泉、遮放瑤池溫泉等。
芒市屬于南亞熱帶季風(fēng)氣候,夏長(zhǎng)冬短,熱量豐富,年溫差小,日溫差大,干濕分明,日照時(shí)長(zhǎng),雨量充沛。由于地處高原,地貌高差大,立體氣候顯著,芒市城區(qū)、遮放鎮(zhèn)、芒海鎮(zhèn)等壩區(qū)年均溫19.5℃,勐戛鎮(zhèn)、五岔路鄉(xiāng)、中山鄉(xiāng)等半山區(qū)年均溫16.9℃,中山山地年均溫12℃。芒市海拔2,000米以上的山地冬季均溫僅5℃,有積雪。城區(qū)有記錄的極端最高溫36.9℃(2012年5月26日),極端最低溫-0.6℃(1963年1月5日)。城區(qū)全年無霜期在300天以上,活動(dòng)積溫7,170℃,年日照2,352.3小時(shí),風(fēng)向主要為西南風(fēng)。受印度洋季風(fēng)影響,芒市年均降雨量1,626.1毫米,最大1,959.8毫米,最小1,309.7毫米,平均濕度79%。
《云南林業(yè)區(qū)劃》中,芒市境內(nèi)的植被屬“季風(fēng)熱帶北緣季節(jié)雨林,半常綠季雨林地帶,滇南、滇西南中山寬谷高榕、麻楝林亞區(qū)”,主要位于“盈江、鎮(zhèn)康中山寬谷高榕、麻楝林、云南娑羅雙林小區(qū)”,部分屬于“騰沖中山寬谷刺斗石櫟、滇木荷英語(yǔ)Schima noronhae林、云南松樹林小區(qū)”。全市有林地面積323.2萬畝,森林覆蓋率64.35%,林木蓄積1,523.7萬立方米。市內(nèi)有常綠闊葉林、落葉闊葉林、暖性針葉林、竹林、灌叢、稀樹灌木草叢6個(gè)植被類型。據(jù)1999年高等植物調(diào)查統(tǒng)計(jì),芒市共有高等植物257科2,564種,國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物4種(南方紅豆杉、長(zhǎng)蕊木蘭等),二級(jí)保護(hù)植物17種(云南山茶、鐵力木等),三級(jí)保護(hù)植物18種(野波羅蜜、龍血樹等)。
歷史上芒市境內(nèi)野獸繁多,解放初期“山山有孔雀,日日孔雀鳴”。隨著人口的增加和對(duì)自然的開發(fā),許多野生動(dòng)物滅絕,亞洲象在晚清時(shí)絕跡,野牛在20世紀(jì)60年代絕跡,1990年代仍有活動(dòng)的綠孔雀如今也已消失。截至2019年,分布于芒市境內(nèi)的野生動(dòng)物共有258科1,643種,國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物50種(豹、蜂猴等),二級(jí)保護(hù)動(dòng)物172種(獼猴、獐等)。2017年底,芒市發(fā)現(xiàn)中國(guó)境內(nèi)最大種群的菲氏葉猴(一級(jí)保護(hù)動(dòng)物),猴群距離芒市城區(qū)最近僅10千米,其活動(dòng)范圍不屬于任何保護(hù)區(qū),菲氏葉猴共有4群,總計(jì)320只左右。
芒市轄區(qū)發(fā)現(xiàn)有礦種22種,具有開采價(jià)值的有:煤、鐵、銅、鉛、鋅、鎳、銻、金、銀、石灰?guī)r、白云巖、硅石、黏土、花崗巖、大理石等。芒市是云南六個(gè)鉛鋅礦主要分布區(qū)之一,有鉛儲(chǔ)量27,602噸、鋅儲(chǔ)量47,310噸。芒市已形成規(guī)模開發(fā)的礦產(chǎn)有金、煤、水泥用灰?guī)r、硅等。
芒市由于地處季風(fēng)區(qū),降雨集中,雨量充沛,因地勢(shì)低平,在6、7、8月常發(fā)洪澇,猶以遮放壩最為嚴(yán)重。冬季降雨少,春季蒸發(fā)量大,導(dǎo)致芒市5月易發(fā)旱災(zāi)。因氣候環(huán)境潮濕,芒市病蟲害多發(fā),三化螟英語(yǔ)Scirpophaga incertulas稻癭蚊英語(yǔ)Orseolia oryzae、稻蝗、粘蟲英語(yǔ)Mythimna separata三點(diǎn)螟英語(yǔ)Neopediasia豆莢螟英語(yǔ)Maruca vitrata玉米螟英語(yǔ)Ostrinia furnacalis、甘蔗綿蚜、小綠葉蟬、卷葉蛾、茶尺蠖等均爆發(fā)過蟲害。芒市地處“瀘水-騰沖-龍陵地震帶”,1955至1986年間發(fā)生4.7級(jí)以上地震48次,震中位于芒市的有6次。1976年龍陵地震最為嚴(yán)重,1976年5月29日20時(shí)和23時(shí)先后發(fā)生7.3級(jí)、7.4級(jí)地震(震中位于鄰縣龍陵),后有余震10,719次,6級(jí)以上余震6次,給芒市造成5,508萬元的經(jīng)濟(jì)損失。由于水土流失,芒市也常發(fā)生滑坡和泥石流。
芒市地方政治機(jī)構(gòu)由中共黨委、人大、政府、政協(xié)四套班子構(gòu)成。
中國(guó)人民解放軍進(jìn)駐潞西后,1950年5月6日成立中國(guó)共產(chǎn)黨潞西縣工作委員會(huì),1956年3月改稱“中國(guó)共產(chǎn)黨潞西縣委員會(huì)”。文化大革命期間職權(quán)被潞西縣革命委員會(huì)取代,1980年9月縣委恢復(fù)工作。
1952年3月16日至20日,潞西縣首屆各族各界人民代表會(huì)議在芒市召開,芒市駐軍和機(jī)關(guān)派員26人參會(huì),其余107名代表來自芒市土司、遮放土司、勐板土千總的轄地,會(huì)議決定成立潞西縣各族各界聯(lián)合政府和潞西縣各族各界協(xié)商委員會(huì)。1956年3月召開潞西縣第一屆人民代表大會(huì)一次會(huì)議,選舉出縣人民委員會(huì)。文化大革命時(shí)期,人民代表大會(huì)制度中止,1978年12月召開第七屆人民代表大會(huì),人代會(huì)恢復(fù)活動(dòng)。1980年5月17日召開第八屆人民代表大會(huì)后選舉產(chǎn)生縣人大常委會(huì)。
1950年3月30日,保山專員公署委任方克勝為潞西縣人民政府縣長(zhǎng),方未接受委任,出走緬甸。潞西解放后,保山專員公署于5月4日委任楊侃為代縣長(zhǎng)。5月6日成立“潞西縣人民政府”,繼續(xù)委任方克勝為縣長(zhǎng)、楊侃為代縣長(zhǎng)。1952年3月召開潞西縣首屆各族各界人民代表會(huì)議,選舉13名委員組成委員會(huì),人民政府改稱“潞西縣各族各界聯(lián)合政府”,1953年德宏自治區(qū)成立后劃歸德宏。1956年3月召開潞西縣第一屆人大一次會(huì)議,選舉21人組成縣人民委員會(huì),聯(lián)合政府改稱人民委員會(huì)。文化大革命時(shí)期職權(quán)被潞西縣革命委員會(huì)取代,1980年召開潞西縣第八屆人大一次會(huì)議后改為縣人民政府。1996年撤縣設(shè)市后改為市人民政府。
1952年3月潞西縣首屆各族各界人民代表會(huì)議召開后,成立協(xié)商委員會(huì),1956年3月正式建立中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議潞西縣委員會(huì)。文化大革命時(shí)期,政協(xié)被污蔑為“牛鬼蛇神大本營(yíng)”,8名委員遭迫害致死,政協(xié)活動(dòng)停止。1980年5月召開政協(xié)潞西縣第五屆一次全體會(huì)議后,恢復(fù)縣政協(xié)。
芒市下轄1個(gè)街道、5個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)(含1個(gè)民族鄉(xiāng))、1個(gè)農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)。
截至2019年末,全市共有23個(gè)社區(qū)居委會(huì),80個(gè)村民委員會(huì),下轄750個(gè)自然村、1,006個(gè)村民小組。
歷史上,芒市各土司將傣族地區(qū)劃分為“?”,漢族、景頗族地區(qū)劃分為“練”,下轄村,這一行政區(qū)劃制度合稱“?練制”,等同于后世的“鄉(xiāng)”。為應(yīng)付國(guó)民政府完成自治事項(xiàng),民國(guó)二十五年(1936年)潞西始設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),與土司制度的?、練設(shè)置合一,將芒市、遮放、勐板三土司地劃為第一、二、三區(qū),共轄有4鎮(zhèn)24鄉(xiāng),普通百姓只知?練而不知鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1936年設(shè)置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,名稱延續(xù)到后世的有雙龍鎮(zhèn)(芒市鎮(zhèn))、勐戛鎮(zhèn)、遮放鎮(zhèn)、法帕鄉(xiāng)、風(fēng)平鄉(xiāng)、軒崗鄉(xiāng)。此后鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃多有變動(dòng),潞西和平解放后,行政區(qū)劃仍然按各土司署上報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(?練)設(shè)置。1950至1952年間,芒市三土司分為三個(gè)區(qū)(芒市區(qū)、遮放區(qū)、勐板區(qū)),共轄有3鎮(zhèn)1街20鄉(xiāng)。1953年,將芒市區(qū)芒市河以西劃為軒崗區(qū),以東設(shè)置那目區(qū),改勐板區(qū)為勐戛區(qū),將1945年設(shè)置的畹町鎮(zhèn)改設(shè)為縣轄畹町辦事處。1954年,畹町從潞西縣分出,設(shè)置縣級(jí)畹町鎮(zhèn);同年,潞西設(shè)置江東區(qū),那目區(qū)更名為勐社區(qū),軒崗區(qū)更名為允茂區(qū)。至此,潞西縣共轄有5區(qū)59鄉(xiāng)2鎮(zhèn)(芒市鎮(zhèn)、遮放鎮(zhèn))。
1956年,潞西縣在少數(shù)民族聚居的山區(qū)設(shè)置“生產(chǎn)文化站”,級(jí)別等于區(qū)一級(jí),拆分原遮放區(qū)、勐戛區(qū)、允茂區(qū)、勐社區(qū)的地域設(shè)置了東北練、東山、西山、中山、三臺(tái)山生產(chǎn)文化站,同年裁撤軒崗區(qū)與勐社區(qū),設(shè)芒市壩區(qū)。至此,潞西轄有4區(qū)(芒市壩、遮放、江東、勐戛)5生產(chǎn)文化站,61個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1957年,城關(guān)區(qū)從芒市壩區(qū)劃出,1958年廢除東北練文化站,劃歸城關(guān)區(qū)。1958年10月梁河縣撤銷,芒東區(qū)劃入潞西。同年開始人民公社化運(yùn)動(dòng),城關(guān)區(qū)改為紅星、金星公社,芒市壩區(qū)改為紅旗、帕底、團(tuán)結(jié)公社,勐戛區(qū)改為邊躍、火箭公社,江東區(qū)改為躍進(jìn)、五一公社,芒東區(qū)改為紅光公社,中山文化站改為先鋒公社,遮放區(qū)、東山文化站、西山文化站、三臺(tái)山文化站分別改為同名公社。因政治運(yùn)動(dòng)導(dǎo)致大量邊民外逃,1959年3月,除紅旗公社外其余公社恢復(fù)區(qū)站建制,同年12月,芒東區(qū)劃歸騰沖縣。至1962年,全縣共有城關(guān)、芒市壩、江東、勐戛、遮放5個(gè)區(qū),東山、西山、中山、三臺(tái)山4個(gè)生產(chǎn)文化站。
1963年,芒市壩區(qū)更名風(fēng)平區(qū),紅旗公社改為法帕區(qū)。1965年,芒市鎮(zhèn)從城關(guān)區(qū)中分離,升格為區(qū)級(jí)鎮(zhèn),同年10月,軒崗區(qū)從風(fēng)平區(qū)中分出。1969年,再次實(shí)行人民公社化,芒市鎮(zhèn)改為東方紅公社,城關(guān)區(qū)改為獻(xiàn)忠公社,風(fēng)平區(qū)改為東風(fēng)公社,法帕區(qū)改為紅旗公社,軒崗區(qū)改為“五·七”公社,遮放區(qū)改為前衛(wèi)公社,勐戛區(qū)改為紅心公社,江東區(qū)改為衛(wèi)東公社,東山文化站改為忠東公社,西山文化站改為向陽(yáng)公社,中山文化站改為勝利公社,三臺(tái)山文化站改為朝陽(yáng)公社。1971年各公社恢復(fù)原名,同年成立五岔路人民公社,1973年成立象滾塘公社。1984年廢人民公社體制,各公社改為鎮(zhèn)和區(qū),原生產(chǎn)文化站統(tǒng)一稱區(qū),城關(guān)區(qū)改名為城郊區(qū),其余各區(qū)專名不變。1987年12月,根據(jù)云南省區(qū)鄉(xiāng)改革精神,潞西各區(qū)改為鄉(xiāng)鎮(zhèn),原區(qū)下轄的鄉(xiāng)改為行政村,三臺(tái)山改為民族鄉(xiāng),東山區(qū)芒海鎮(zhèn)升格為縣轄鎮(zhèn)。至1988年,潞西縣轄有4鎮(zhèn)11鄉(xiāng):芒市鎮(zhèn)、遮放鎮(zhèn)、勐戛鎮(zhèn)、芒海鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、風(fēng)平鄉(xiāng)、法帕鄉(xiāng)、軒崗鄉(xiāng)、江東鄉(xiāng)、五岔路鄉(xiāng)、象滾塘鄉(xiāng)、東山鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)、中山鄉(xiāng)、三臺(tái)山德昂族鄉(xiāng)。
1998年,城郊鄉(xiāng)改設(shè)城郊鎮(zhèn),法帕鄉(xiāng)改設(shè)法帕鎮(zhèn),風(fēng)平鄉(xiāng)改設(shè)風(fēng)平鎮(zhèn)。2005年,城郊鎮(zhèn)、象滾塘鄉(xiāng)并入芒市鎮(zhèn),法帕鎮(zhèn)并入風(fēng)平鎮(zhèn),東山鄉(xiāng)并入遮放鎮(zhèn)。2008年,勐煥街道從芒市鎮(zhèn)劃出。
1988年,芒市華僑農(nóng)場(chǎng)由云南省僑辦移交潞西縣政府管理,2009年4月20日,芒市華僑農(nóng)場(chǎng)的3個(gè)分場(chǎng)(城西、遮相、帕底)分別并入勐煥街道、軒崗鄉(xiāng)、風(fēng)平鎮(zhèn),改為社區(qū)(村)居委會(huì)。2010年12月,國(guó)營(yíng)遮放農(nóng)場(chǎng)由農(nóng)墾系統(tǒng)移交芒市人民政府管理,改稱遮放農(nóng)場(chǎng)。遮放農(nóng)場(chǎng)行政上受芒市人民政府管理,企業(yè)經(jīng)營(yíng)上受云南農(nóng)墾集團(tuán)德宏分公司管理。
2019年統(tǒng)計(jì),芒市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為1,561,941萬元,第一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值分別為295,572萬元、287,075萬元、979,294萬元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為18.9 : 18.4 : 62.7。人均生產(chǎn)總值36,674元,低于云南省平均值(47,944元),城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入30,689元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入12,438元。全市有單位職工3.69萬人,職工年平均工資9.00萬元,城鎮(zhèn)失業(yè)率3.64%。2019年固定資產(chǎn)投資86.25億元。全年地方一般公共預(yù)算收入7.02億元,人均1,648元;地方一般公共預(yù)算支出32.64億元,人均7,664元。
芒市是一個(gè)農(nóng)業(yè)市,第一產(chǎn)業(yè)占比18.9%,高于同期云南省(13.1%)和中國(guó)(7.11%)的平均水平。芒市是國(guó)家級(jí)商品糧基地縣和國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),截至2019年,芒市有鄉(xiāng)村人口32.51萬人,鄉(xiāng)村從業(yè)人員19.71萬人,糧食播種面積3.67萬公頃,產(chǎn)量21.95萬噸。芒市境內(nèi)原有兩個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),國(guó)營(yíng)遮放農(nóng)場(chǎng)在2010年由農(nóng)墾系統(tǒng)移交芒市人民政府管理,改稱芒市遮放農(nóng)場(chǎng),現(xiàn)為政企合一的國(guó)有企業(yè);芒市華僑農(nóng)場(chǎng)于2003年成立芒市華僑集團(tuán),2009年農(nóng)場(chǎng)被撤銷。
稻米在芒市的農(nóng)業(yè)中占有重要地位,滇西地區(qū)有“下關(guān)風(fēng),龍陵雨,芒市谷子,遮放米”的諺語(yǔ),2016年產(chǎn)稻谷12.32萬噸。遮放貢米是芒市最為出名的稻米,明末1623年被指定為貢米,1956年被國(guó)務(wù)院定為接待外賓國(guó)宴專用米。遮放貢米的“毫木細(xì)”、“毫秕”等品種植株超過2米,畝產(chǎn)僅160千克,以色澤白潤(rùn)、口感上乘著稱。小粒咖啡于1950年代開始在芒市境內(nèi)推廣種植,至今已成為芒市農(nóng)業(yè)的重要組成部分,2018年共種植咖啡5,800公頃。2019年統(tǒng)計(jì),芒市境內(nèi)有茶園135,224畝,面積在云南省排名前十,涉茶人員7.53萬人,產(chǎn)量9,668.8噸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.402億元,產(chǎn)量規(guī)模1,000噸以上的茶葉企業(yè)7家,年均出口總量超5,000噸,占云南省出口總量的50%以上。其他農(nóng)產(chǎn)還有澳洲堅(jiān)果、石斛、核桃、煙草、橡膠等。遮放貢米和芒市石斛被中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”。
芒市形成了電力、建材、硅業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工四大工業(yè)產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工以制糖、制茶、貢米、咖啡為主。2004年,芒市工業(yè)園建立,共有帕底、遮放、龍江三個(gè)片區(qū)。2019年,全市有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值73億元。芒市境內(nèi)的電力工業(yè)以水電開發(fā)為主,各電站均為私營(yíng),2019年發(fā)電12.85億千瓦·時(shí)。近年來芒市承接中國(guó)中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,相繼有紡織、服裝加工廠落地投產(chǎn)。
后谷咖啡是中國(guó)最大、亞洲第二大的速溶咖啡生產(chǎn)企業(yè),同時(shí)長(zhǎng)期為雀巢與麥斯威爾供應(yīng)咖啡豆,2018年以營(yíng)業(yè)收入57億元列云南企業(yè)100強(qiáng)第37名,外交部長(zhǎng)王毅曾說后谷咖啡是“喝過最好的咖啡”。2019年,滇西緬北地區(qū)21.4萬畝收獲的甘蔗共87.22萬噸送到芒市加工,出產(chǎn)食糖11.37萬噸,主要糖廠有英茂糖業(yè)龍江糖廠、軒崗糖廠和康豐糖業(yè)中山糖廠。
2019年,芒市第三產(chǎn)業(yè)比重高達(dá)62.7%,超過云南省(52.6%)和中國(guó)(53.9%)的平均水平。因第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)虛高,實(shí)際上芒市的第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、低于云南和中國(guó)的平均水平。2019年,芒市全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額113.92億元。中國(guó)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、富滇銀行、云南省農(nóng)村信用社八家銀行開設(shè)分行,芒市成立了德宏芒市長(zhǎng)江村鎮(zhèn)銀行、芒市農(nóng)村商業(yè)銀行兩家本土銀行,2019年末全市住戶存款年末余額133.88億元。截至2019年,芒市有星級(jí)酒店22家,其中五星級(jí)一家、四星級(jí)二家、三星級(jí)12家,全國(guó)旅游星級(jí)飯店評(píng)定委員會(huì)在2011年授予芒市賓館五星級(jí)資格。
改革開放后,芒市的對(duì)外貿(mào)易從自產(chǎn)自銷的邊民互市發(fā)展到小額貿(mào)易和一般貿(mào)易,外貿(mào)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。2019年,芒市有進(jìn)出口備案企業(yè)182戶,外貿(mào)進(jìn)出口總額14.35億元。芒市向緬甸出口的商品主要有機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)配件、紡織品、五金建材、日用百貨等工業(yè)制成品,自緬進(jìn)口木材、礦產(chǎn)、海產(chǎn)、橡膠、農(nóng)副產(chǎn)品等工業(yè)原材料和農(nóng)產(chǎn)品。咖啡、茶葉、金屬硅等自主產(chǎn)品則向歐美、泰國(guó)、馬來西亞、韓國(guó)、日本等地出口。
清代以前,芒市人口稀少,因是“瘴癘地區(qū)”,歷史上形成高出生、高死亡、低增長(zhǎng)的人口狀況。二十世紀(jì)上半葉,潞西全縣約有五萬人,中華人民共和國(guó)成立后,隨著經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展,芒市人口逐漸增長(zhǎng),到1990年已增加到近三十萬人。1964年的人口自然增長(zhǎng)率達(dá)到28.37‰,為歷史峰值,1974年潞西開始推行計(jì)劃生育,人口出生率逐漸下降。大躍進(jìn)、人民公社化、文化大革命等政治運(yùn)動(dòng)曾使得芒市地區(qū)人口大量外流,1958至1960年間共出走20,054人,文革十年動(dòng)亂期間出境5,100多人。2020年第七次全國(guó)人口普查結(jié)果,芒市總?cè)丝冢ǔW∪丝冢┕灿?36,167戶、439,931人,城鎮(zhèn)人口216,426人(占49.20%),鄉(xiāng)村人口223,505人(占50.80%)。2019年數(shù)據(jù),芒市有常住人口428,147人,公安戶籍總戶數(shù)113,742戶、405,581人,其中城鎮(zhèn)戶籍人口133,841人,鄉(xiāng)村戶籍人口271,740人。
2020年人口普查中,芒市共有男性225,093人、女性214,838人,性別比為104.77。60歲以上人口共61,219人,占總?cè)丝诘?3.92%;65歲及以上的老齡人口共39,733人,占總?cè)丝诘?.62%。按國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)界定,芒市已進(jìn)入老齡化社會(huì)。芒市擁有大學(xué)專科及以上學(xué)歷人口61,212人,占15歲以上人口的17.47%。
德昂族是芒市境內(nèi)最早的世居民族,研究認(rèn)為唐朝《云南志》記載的“茫施”是對(duì)德昂族先民的稱呼。傣族、漢族、景頗族均是遷移進(jìn)入芒市地區(qū)的民族,現(xiàn)在芒市境內(nèi)最多的民族是漢族,其次為傣族、景頗族,原住民德昂族人口位居第四。
傣族于何時(shí)起世居芒市地區(qū),歷史學(xué)界尚無統(tǒng)一的定論。部分學(xué)者認(rèn)為漢代史籍記載的滇越、撣國(guó)即是傣族建立的國(guó)家,但是這兩個(gè)古國(guó)本身具有很大的爭(zhēng)議。德宏學(xué)者楊永生研究傣文史料《嘿勐咕勐》后提出“達(dá)光王國(guó)”的新觀點(diǎn),稱公元前424年緬北已經(jīng)出現(xiàn)了傣族建立的國(guó)家名為“達(dá)光”,德宏位于達(dá)光的疆域內(nèi),后被民族史學(xué)家何平證明為緬甸驃國(guó)傳說時(shí)代的太公王國(guó),并非傣族歷史上的古國(guó)。根據(jù)傣撣民族的傳說,傣族抵達(dá)瑞麗江一帶及緬甸撣邦的時(shí)間最早是公元6世紀(jì)。其后,中國(guó)文獻(xiàn)中出現(xiàn)了有關(guān)傣族的記載,如樊綽《云南志》記載的“茫蠻”、“金齒”等。傣史學(xué)家江應(yīng)樑認(rèn)為“茫蠻”是唐代對(duì)芒市地區(qū)傣族的一個(gè)稱呼(也有觀點(diǎn)為對(duì)德昂族的稱呼),金齒則是傣族各支系的統(tǒng)稱。元明時(shí)改稱“白夷”,清代稱“擺夷”,中華人民共和國(guó)成立后定名為傣族。
傣族主要居住在芒市壩和遮放壩,遮放壩西部為“傣德”(他稱水傣),其余地區(qū)為“傣那”(他稱漢傣)。2017年,芒市傣族共有140,772人,占總?cè)丝诘?3.44%。
景頗族原居于青藏高原,17世紀(jì)末18世紀(jì)初自里麻、茶山遷移至德宏境內(nèi),此時(shí)的景頗族被稱為“野人”。由于傣族和漢族勢(shì)力強(qiáng)大,景頗族作為被統(tǒng)治民族只能居于傣族、漢族統(tǒng)治區(qū)域的山頭,因此又有“山頭人”的稱呼。
芒市境內(nèi)的景頗族以載瓦支系為主,分布在東山、西山、五岔路、三臺(tái)山、中山、遮放等地,景頗、勒期、浪速、波拉支系在芒市也有少量分布。2017年,芒市景頗族共有30,885人,占總?cè)丝诘?.34%。
德昂族原稱“崩龍族”,是芒市的原居民族,歷史上人口繁多,現(xiàn)在三臺(tái)山德昂族鄉(xiāng)仍是中國(guó)德昂族人口最集中的地方,全國(guó)21%的德昂族生活于此。古時(shí),德昂族為“金齒”之一,因元明時(shí)期孟卯政權(quán)的割據(jù),使得怒江以西孟卯治下的德昂先民與怒江東部元朝治下的民族產(chǎn)生分化,江東的演變?yōu)椴祭首澹鞯男纬涩F(xiàn)代德昂族。也正因孟卯政權(quán)對(duì)德昂先民的征服,德昂族大量南遷;清末由于傣族土司的壓迫,德昂族第二次大規(guī)模南遷,芒市境內(nèi)的德昂族幾乎消失,到1952年時(shí)僅剩1,854人。
德昂族生活在芒市的三臺(tái)山、勐戛茶葉箐、城郊芒龍山等地。2017年,芒市德昂族共有10,675人,占總?cè)丝诘?.54%。
佛教傳入前,芒市各民族均相信萬物有靈,原始信仰是芒市地區(qū)早期的宗教組成,傣族、景頗族、德昂族、阿昌族等民族至今仍然保留有原始宗教的殘余,自然崇拜、祖先崇拜、圖騰崇拜、鬼神崇拜、圣賢崇拜、圣物崇拜都是芒市各民族原始信仰的組成。傣族在傣歷7月的馬日祭“勐神”,即地方保護(hù)神,以黃牛為主要獻(xiàn)牲。水稻開始插秧以及收割稻谷后,傣族會(huì)祭祀“谷魂”,祈求稻谷豐收。傣族與德昂族在婚喪、喜事、遷居時(shí)都會(huì)祭“寨神”,即村落的守護(hù)神,可以全寨祭祀,也可各家自行祭祀。景頗族相信“萬物有鬼”,巫師稱“董薩”,宰殺牛、豬祭鬼,隨著社會(huì)文化的發(fā)展,鬼魂迷信已經(jīng)逐漸減少,至今只會(huì)在生病時(shí)祭鬼。目瑙縱歌就是歷史上山官祭祀家鬼而舉行的儀式,現(xiàn)演變?yōu)榫邦H族的民族節(jié)日。
上座部佛教約在15世紀(jì)中葉傳入芒市,因教義符合政治統(tǒng)治需要的同時(shí)又能慰藉民眾遭受苦難的心靈,所以迅速在芒市地區(qū)傳播開。16世紀(jì)后芒市的上座部佛教進(jìn)入鼎盛時(shí)期,清初周裕所作《從征緬甸日記》載“崇尚佛教,每至大村寨或土司所居,必有緬寺”。上座部佛教的佛寺在芒市地區(qū)稱為“奘”,歷史最久的潤(rùn)派五云寺(奘喊)建于1665年,擺奘派菩提寺(奘相)建于1681年,其他著名佛寺還有左抵派佛光寺(奘賀興)、多列派中華寺(奘茂)等,著名佛塔有鐵城佛塔(樹包塔)、風(fēng)平佛塔等。大部分古代佛寺、佛塔都在日占芒市時(shí)期或文化大革命時(shí)期被毀,勐煥大金塔在2007年重建完工,成為亞洲最大的空心佛塔。現(xiàn)在,傣族、德昂族的村寨大多建有奘房,規(guī)模小的寨子與鄰近大寨共建奘房,不僅舉行宗教事務(wù),也是村民娛樂活動(dòng)的場(chǎng)所。2007年調(diào)查,芒市共有上座部佛教寺院202所,上座部佛教信徒135,100人。
大乘佛教在1848年傳入芒市,建有芒市觀音寺、勐戛觀音寺、三仙寺等多座佛寺,信眾千余人,多為漢族、阿昌族和城鎮(zhèn)傣族。新教中國(guó)內(nèi)地會(huì)在1894年派遣美籍牧師查爾斯·高曼(Charles Gowman)到中山木城坡傳教,此后部分傈僳族、景頗族和漢族皈依新教。1950年中國(guó)人民解放軍進(jìn)入芒市后,新教外籍神職人員離境,教徒開展“三自革新”,脫離境外教會(huì)。文化大革命時(shí)期,芒市的教堂全數(shù)拆除,1978年十一屆三中全會(huì)后,新教恢復(fù)活動(dòng)。截至2018年末,芒市共有新教信眾4,400余人,景頗族信徒占71%,傈僳族信徒占22%。此外,芒市的數(shù)百回族信仰伊斯蘭教,市內(nèi)建有清真寺一座。勐戛原有一間土地廟,文化大革命時(shí)期被毀,芒市境內(nèi)已無道教活動(dòng)。
芒市的漢族使用西南官話云南話,《中國(guó)語(yǔ)言地圖集》將芒市分入西南官話滇西片的保潞小片。芒市的傣族無論“傣那”或“傣德”,均使用傣那語(yǔ),文字主要使用傣那文。景頗族主要使用載瓦語(yǔ)和景頗語(yǔ),中華人民共和國(guó)成立后,語(yǔ)言工作者創(chuàng)制了拉丁字母書寫的載瓦文和景頗文。德昂族使用德昂語(yǔ),沒有本民族文字。由于芒市各民族交錯(cuò)雜居,許多少數(shù)民族都兼通鄰近民族的語(yǔ)言,比如德昂族中就有許多人通曉傣語(yǔ),生活在三臺(tái)山德昂族鄉(xiāng)的景頗族也能通曉德昂語(yǔ)。大部分少數(shù)民族通曉漢語(yǔ),甚至普通話,各民族間交流出現(xiàn)困難時(shí),會(huì)使用漢語(yǔ)芒市方言。
傣族、景頗族、德昂族創(chuàng)造了絢爛的民族文學(xué),傣族《召樹屯》、《娥并與桑落》、景頗族《目瑙齋瓦》、德昂族《達(dá)古達(dá)楞格萊標(biāo)》都是著名的少數(shù)民族詩(shī)歌作品。經(jīng)德宏傣族景頗族自治州申報(bào),《達(dá)古達(dá)楞格萊標(biāo)》在2008年被列入第二批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。芒市三臺(tái)山的民間藝人李臘翁在2009年被列為《達(dá)古達(dá)楞格萊標(biāo)》的國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人,2017年李臘翁故去后,其徒李臘拽入選第五批國(guó)家級(jí)非遺傳承人,接替李臘翁成為《達(dá)古達(dá)楞格萊標(biāo)》的國(guó)家級(jí)傳承人。“達(dá)古達(dá)楞格萊標(biāo)”意為“先祖的傳說”,為創(chuàng)世神話史詩(shī),全詩(shī)長(zhǎng)558行,講述混沌之初至“茶葉始祖”完成創(chuàng)世大業(yè)的故事。
芒市山歌調(diào)子文化來源已久,婚喪嫁娶、逢年過節(jié),各民族都有對(duì)山歌、唱調(diào)子的文藝活動(dòng)。傣族孔雀舞、象腳鼓舞、景頗族目瑙縱歌是芒市地區(qū)著名的舞蹈,芒市大灣村藝人朗四成為“傣族象腳鼓舞”國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人。傣族剪紙?jiān)谧诮獭试岷脱b飾中應(yīng)用廣泛,2006年被列入第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,有傣族“剪紙王”之稱的風(fēng)平鎮(zhèn)藝人邵梅罕在2012年被文化部命名為傣族剪紙的國(guó)家級(jí)代表性傳承人。2009年,中國(guó)剪紙被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表名錄,芒市傣族剪紙作為子項(xiàng)目隨之入選。
潑水節(jié)是傣族與德昂族的新年,德昂族的潑水節(jié)也叫“澆花節(jié)”。潑水節(jié)與澆花節(jié)都在清明節(jié)后的第七天開始,人們盛裝打扮,上山采花,到佛寺浴佛,然后互相潑水,表示吉祥祝福。潑水節(jié)與澆花節(jié)在儀式上都包括采花、請(qǐng)佛、浴佛、潑水、送佛等環(huán)節(jié),在上座部佛教的角度看有同樣的象征意義,因此外界多將潑水節(jié)與澆花節(jié)等同視之。德宏州將德昂族澆花節(jié)申報(bào)為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),列入2008年公布的第二批國(guó)家級(jí)非遺名錄,王臘生成為德昂族澆花節(jié)的代表性傳承人。目瑙縱歌節(jié)是景頗族最盛大的節(jié)日,在每年正月的十五日、十六日舉行,“目瑙縱歌”(景頗支系稱“目瑙”,載瓦支系稱“縱歌”)意即大家一起跳舞,人群在目腦縱歌場(chǎng)踩著同一個(gè)鼓點(diǎn)起舞。2012年芒市舉行的目瑙縱歌節(jié)活動(dòng)中,18,604人在芒市廣場(chǎng)齊跳目瑙縱歌,創(chuàng)下世界紀(jì)錄。
根據(jù)《云南省德宏傣族景頗族自治州自治條例》的規(guī)定,潑水節(jié)、目瑙縱歌節(jié)為德宏州法定節(jié)假日,各放假2天,另外7月23日的建州紀(jì)念日也有2天假期。
歷史上,芒市地區(qū)的奘房兼辦教育,教授傣文、巴利文,講解佛教經(jīng)籍,中華人民共和國(guó)成立后,奘房教育逐漸被小學(xué)教育取代。清末民初,潞西的漢族聚居區(qū)多開設(shè)有私塾,各土司也在署內(nèi)辦學(xué)堂,聘請(qǐng)漢族知識(shí)分子任“教讀”,傣族土司子女需要學(xué)習(xí)漢語(yǔ)、書法等以應(yīng)酬上層活動(dòng)。民國(guó)四年(1915年)芒遮板行政區(qū)成立后,在省政府飭令下潞西有了義務(wù)教育,勐戛、象滾塘等漢族聚居區(qū)的私塾改建公立小學(xué)。為使內(nèi)地與邊疆教育文化均衡發(fā)展,民國(guó)二十年(1931年)云南省政府開始實(shí)施“邊地教育”,1932年在芒市設(shè)立傣族聚居區(qū)的第一所學(xué)校——芒市公立兩級(jí)小學(xué)(今芒市第一小學(xué))。1952年,成立潞西第一所中學(xué)——潞西民族中學(xué)(今德宏州民族第一中學(xué)),1958年開設(shè)高中班。
截至2019年,芒市共有各類學(xué)校170所,其中普通中學(xué)21所(含完全中學(xué)2所:芒市第一中學(xué)、中央民族大學(xué)附屬中學(xué)芒市實(shí)驗(yàn)學(xué)校)、中等職業(yè)學(xué)校3所,小學(xué)84所,幼兒園60所,其他學(xué)校2所;有高中在校生7,185人,初中16,712人,中等職業(yè)學(xué)校9,187人,小學(xué)37,965人,初中入學(xué)率91.18%,高中入學(xué)率86.26%。由于芒市地處邊境,常有外籍生跨境就學(xué),芒海鎮(zhèn)九年制學(xué)校就有三百多名緬甸勐古的學(xué)生。而全市有1,121名外籍學(xué)生(不含大專院校),緬甸學(xué)生占99.46%,外籍學(xué)生也能享受“兩免一補(bǔ)”政策,待遇與中國(guó)學(xué)生相同。
由于芒市是德宏州的州府,大部分州屬、省屬駐州教育機(jī)構(gòu)位于芒市,包括德宏州民族第一中學(xué)、德宏州民族實(shí)驗(yàn)中學(xué)、大專院校德宏師范高等專科學(xué)校和德宏職業(yè)學(xué)院等。
芒市第一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為1938年國(guó)民政府衛(wèi)生署派駐遮放的醫(yī)療防疫25隊(duì),為滇緬公路運(yùn)輸人員提供醫(yī)療保障,1939年成立西南運(yùn)輸處芒市診療所和滇緬公路運(yùn)輸管理局芒市醫(yī)務(wù)所。1941年隨著公路運(yùn)量的增加,改為西南運(yùn)輸遮放醫(yī)院和衛(wèi)生署滇緬公路衛(wèi)生處芒市衛(wèi)生站,日軍入侵后撤回昆明。因芒市屬“瘴癘地區(qū)”,國(guó)民政府在芒市建立了“云南省瘧疾研究所”,中美聯(lián)合在遮放建立了“羅氏基金社遮放瘧疾研究所”,芒市淪陷前夕撤回昆明。1945年,潞西設(shè)治局與芒市土司共建潞西衛(wèi)生院,中華人民共和國(guó)成立后于1954年易名潞西民族醫(yī)院,1957年升格為德宏州直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu),更名德宏州民族醫(yī)院,1999年改稱德宏州人民醫(yī)院,2018年9月升格為三級(jí)甲等醫(yī)院。1979年,新籌建的潞西縣人民醫(yī)院成立,隨著行政區(qū)劃的更名,現(xiàn)稱芒市人民醫(yī)院。除了德宏州人民醫(yī)院外,設(shè)在芒市的州屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)還有德宏州中醫(yī)院(州第二人民醫(yī)院)、德宏州婦幼保健院、德宏州疾病預(yù)防控制中心等。截至2019年末,芒市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)42個(gè),床位數(shù)4,356張,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員4,547人。
《德宏團(tuán)結(jié)報(bào)》是中共德宏州委機(jī)關(guān)報(bào),于1955年創(chuàng)刊,社址位于芒市。2010年,芒市委、市政府與《春城晚報(bào)》聯(lián)合創(chuàng)辦了《春城晚報(bào)·新芒市》,每周一、三、五出刊,是德宏州第一份都市生活類報(bào)紙。潞西有線廣播站在1958年建立,1986年成立芒市廣播電臺(tái);1992年芒市開通有線電視,1996年成立芒市電視臺(tái)。2019年,以電視臺(tái)為主體,芒市將廣播電臺(tái)FM105.1、芒市網(wǎng)等13個(gè)媒體平臺(tái)整合,成立芒市融媒體中心,實(shí)行統(tǒng)一策劃,統(tǒng)一采集,分類加工,多平臺(tái)發(fā)布,成為云南縣級(jí)融媒體中心的建設(shè)示范點(diǎn)。此外,芒市也是德宏廣播電視臺(tái)的總部駐地,該臺(tái)旗下共有2條電視頻道與3條廣播頻率,其在部分時(shí)段播出芒市所屬區(qū)域的地方新聞。
芒市文化館成立于1958年,開展文藝、美術(shù)、民間文學(xué)等群眾文藝活動(dòng)。1978年,芒市圖書館從文化館中分出,截至2019年末有藏書144,519冊(cè)。2006年,為紀(jì)念“中緬邊民聯(lián)歡大會(huì)”舉行50周年,在芒市廣場(chǎng)建成中緬友誼館,館內(nèi)有中緬友好歷史、中緬邊境地區(qū)和諧發(fā)展的圖片展覽。2010年,位于三臺(tái)山德昂族鄉(xiāng)的中國(guó)德昂族博物館落成,館內(nèi)展示有德昂族的歷史文物、生活器物、文化藝術(shù)等。
作為德宏州的州府,州文化館、州圖書館、州博物館都設(shè)在芒市,因設(shè)施建筑陳舊,2016年在芒市城西北部新建“三館”,相繼于2020年、2021年投入使用。
截至2019年末,芒市公路通車?yán)锍?,917.746公里,其中高速公路87.3公里,一級(jí)公路25.63公里,二級(jí)公路144.81公里,三級(jí)公路42.123公里,四級(jí)公路2,408.269公里,等外公路209.614公里,公路密度每百平方公里97.68公里,所有村寨實(shí)現(xiàn)公路全覆蓋。
2018年5月,龍瑞高速芒市至畹町段通車,同年12月,芒市至龍陵鎮(zhèn)安段通車,標(biāo)志杭瑞高速全線貫通,芒市境內(nèi)有芒市、風(fēng)平、遮放、遮相四個(gè)高速出入口。2018年12月,省級(jí)芒梁高速開工建設(shè),芒市至梁河勐養(yǎng)段于2023年10月試通車。在建高速有云南沿邊通道瑞孟高速,連接瑞麗、芒市、鎮(zhèn)康、耿馬、滄源、西盟、孟連等地,預(yù)計(jì)于2024年建成。規(guī)劃高速有芒市東繞城高速。
芒市土司方克明、遮放土司多建勛常至緬甸拜佛,見到緬甸境內(nèi)的公路與汽車,于是萌生了在芒市地區(qū)修筑車路、引進(jìn)汽車的想法。二土司合議修建芒市經(jīng)遮放、畹町到緬甸九谷的公路,聘請(qǐng)印度工程師勘測(cè)修筑,1928年遮放通車,1931年芒市通車。芒市至緬甸九谷的公路是滇西地區(qū)最早的公路,土司購(gòu)入的汽車成為滇西汽車運(yùn)輸業(yè)的開端。1937年,蔣介石下令修筑大理至滾弄的滇緬公路,龍?jiān)茝?fù)電稱芒市土司和緬甸臘戌已有公路,交通部研究后決定滇緬公路改由潞西出境。經(jīng)拓寬、改直、降低坡縱,芒市段的滇緬公路在1938年8月初開通。滇緬公路是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中期西南地區(qū)的唯一國(guó)際通道,為抗戰(zhàn)勝利作出重大貢獻(xiàn),中華人民共和國(guó)成立后改稱昆畹公路潞畹段,1990年成為320國(guó)道的一部分。1979年重建芒市南天門段昆畹公路,1983年重建三臺(tái)山段,1985年建成芒市環(huán)城西路(現(xiàn)芒市大街),改變國(guó)道直穿城區(qū)(團(tuán)結(jié)大街)的狀況,1997年改建升格為二級(jí)公路。
2022年《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》將芒市邊境公路編為678國(guó)道,自龍陵縣木城入境,經(jīng)中山、芒海出境,連接瑞麗市畹町。
1953年,芒市至勐戛公路修通,1978年修成勐戛區(qū)勐穩(wěn)村至中山的公路,1985年修通至龍陵象達(dá)公路,象達(dá)-芒市-勐穩(wěn)-中山的公路在《云南省道網(wǎng)規(guī)劃修編(2016—2030 年)》中被編為S236省道。芒梁公路自風(fēng)平至梁河,1999年完工,2012年改建升格為二級(jí)公路,現(xiàn)為S332省道。遮隴公路自遮放至隴川拉影,1998年建成,2007年擴(kuò)建為二級(jí)公路,現(xiàn)為S334省道。遮芒公路自遮放至芒海,1968年通車,為四級(jí)邊防公路,2019年5月起改擴(kuò)建封閉施工,現(xiàn)為S339省道。
德宏州修建了芒瑞大道連接芒市和瑞麗兩個(gè)主要城市,為城市II級(jí)主干道,一期工程芒市至遮放于2017年12月通車,二期工程改為沿江旅游道路項(xiàng)目,尚未開始建設(shè)。
1952年,保山汽車運(yùn)輸總站開通了保山經(jīng)芒市至畹町的班車。1978年,省屬芒市汽車運(yùn)輸總站成立,開通了芒市至德宏各縣的客運(yùn)班車,1980年代開通了前往縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及下關(guān)、昆明等地的班車。1989年,州工交局直屬的客運(yùn)服務(wù)中心成立,下設(shè)芒市城北客運(yùn)服務(wù)站和城南客運(yùn)服務(wù)站,現(xiàn)改稱芒市客運(yùn)北站和芒市客運(yùn)南站。截至2019年,芒市有客運(yùn)北站、客運(yùn)南站、三棵樹客運(yùn)站三個(gè)汽車客運(yùn)站,客運(yùn)北站主要運(yùn)行省內(nèi)跨州班車(昆明、下關(guān)、景洪、保山等)以及跨省班車(攀枝花、衡陽(yáng)),客運(yùn)南站主要運(yùn)行州內(nèi)及市內(nèi)短途班車(梁河、盈江、隴川、芒海、中山等),三棵樹客運(yùn)站運(yùn)行發(fā)往瑞麗、畹町、遮放及遮放農(nóng)場(chǎng)的班車。
1994年,芒市公共汽車公司成立,隸屬于市建設(shè)局,開通交通集團(tuán)總站至帕底和法帕水泥廠的兩條專線。截至2019年,芒市有城市公交企業(yè)5戶、城市公交車151輛,開通運(yùn)營(yíng)線路26條,線網(wǎng)總長(zhǎng)416公里,基本覆蓋城區(qū),日均客流量約2.2萬人;另有農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)5戶、客運(yùn)車輛108輛,開通農(nóng)村客運(yùn)班線56條。
大瑞鐵路保瑞段于2015年12月1日開工建設(shè),原計(jì)劃2023年12月30日全部建成并完成驗(yàn)收,因高黎貢山隧道建設(shè)緩慢,通車時(shí)間有較大不確定性。大瑞鐵路芒市境內(nèi)段長(zhǎng)81.4千米,設(shè)有龍陵、芒乖、芒市、芒市西、壩托、遮放、戛中七個(gè)車站。規(guī)劃中的西南沿邊鐵路自騰沖猴橋出發(fā),經(jīng)芒市、龍陵木城、鎮(zhèn)康連接臨滄清水河鐵路,又經(jīng)普洱、蒙自等地,最終將通達(dá)廣西防城港,芒市至臨滄段已通過可行性研究。
德宏芒市機(jī)場(chǎng)始建于1940年,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中曾起降C-46、C-47等機(jī)型從事軍事物資運(yùn)輸及對(duì)日作戰(zhàn),日軍占領(lǐng)芒市后也曾使用芒市機(jī)場(chǎng),1945年芒市光復(fù)后機(jī)場(chǎng)荒廢。1987年5月11日,中央批復(fù)同意重建芒市民用機(jī)場(chǎng),1988年10月1日動(dòng)工,1990年3月25日竣工驗(yàn)收,同年4月10日開通至昆明巫家壩機(jī)場(chǎng)的航線。2014年德宏芒市機(jī)場(chǎng)旅客量達(dá)到百萬人次,進(jìn)入中型機(jī)場(chǎng)行列。2016年5月17日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)芒市機(jī)場(chǎng)對(duì)外開放;2019年,瑞麗航空開通了芒市飛往曼德勒和仰光的定期國(guó)際航線。
芒市鎮(zhèn)始建于清初,歷史上無城墻和街道,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易在荒地上進(jìn)行。早年用竹木樁做出四個(gè)城門,東門直通龍陵象達(dá),南門位于菩提寺南面30米處,西門在今德宏交通集團(tuán)大樓附近(潞西縣法院舊址),北門在今芒市公安局南側(cè)。民國(guó)時(shí)期始現(xiàn)一條不足百米的街道,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前鎮(zhèn)內(nèi)僅有商店三戶、攤販?zhǔn)鄳簟5峋捁吠ㄜ嚭螅S著西南運(yùn)輸處芒市站、滇緬公路運(yùn)輸管理局芒市站、云南省瘧疾研究所、中國(guó)銀行芒市分行、富滇銀行芒市分行等機(jī)構(gòu)的進(jìn)入,小鎮(zhèn)日趨繁盛。1944年,中國(guó)遠(yuǎn)征軍滇西大反攻時(shí),芒市毀于戰(zhàn)火。抗戰(zhàn)勝利后重建城鎮(zhèn),不過是一個(gè)稍大的村寨,面積1.5平方千米,1950年4月中國(guó)人民解放軍進(jìn)入芒市時(shí),鎮(zhèn)內(nèi)僅有3,000余人。
1953年,芒市小禮堂建成;1956年,為了迎接中緬邊民聯(lián)歡大會(huì),調(diào)保山建筑隊(duì)到芒市新建了芒市賓館,初現(xiàn)城市風(fēng)貌。到1978年時(shí),芒市城鎮(zhèn)居民有近3萬人,城區(qū)面積約2平方千米,主要街道有團(tuán)結(jié)大街和青年路兩條,無高樓大廈。1983年,青年路改建完工,成為芒市第一條現(xiàn)代城市道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的瀝青道路,城內(nèi)首次安裝路燈、布設(shè)排水管道。1996年建市時(shí),芒市城區(qū)面積達(dá)到9.2平方千米,人口約7萬人。2003年德宏建州50周年慶典前夕,芒市將十多條街道改建、三十多條街道架設(shè)路燈,同時(shí)完成“三線入地”工程。
截至2019年,芒市城區(qū)面積50平方千米(規(guī)劃),建成區(qū)20.52平方千米,城區(qū)人口15.33萬人(含暫住),人口密度3,066人/平方千米。芒市城區(qū)道路長(zhǎng)度115.62千米,有道路照明燈10,584盞,安裝路燈道路111千米;供水管道336千米,供水普及率94.59%;天然氣供氣管道149.46千米,燃?xì)馄占奥?8.91%;排水管道250.1千米,污水處理廠二座,污水處理率92.99%;垃圾無害化處理廠一座,生活垃圾處理率99.98%。芒市建成區(qū)有綠化覆蓋面積836公頃,覆蓋率40.74%,共有公園10個(gè),面積203公頃。
芒市許多街道名是從少數(shù)民族語(yǔ)言音譯過來的,如芒喊路、勇罕路(原青年路)、南蚌路、勐煥路、遮喊路、遮安路等從傣語(yǔ)音譯而來,2007年創(chuàng)辦國(guó)家衛(wèi)生城市時(shí),為了體現(xiàn)邊疆少數(shù)民族特色,部分街道改用少數(shù)民族節(jié)日命名,如目瑙縱歌路、阿露窩羅路、闊時(shí)路。城區(qū)街道的行道樹種植有菠蘿蜜、傘樹、油棕、龍眼、大王棕、柚子、榕樹、芒果等亞熱帶特色樹種。
2011年12月20日,全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)授予芒市“國(guó)家衛(wèi)生城市”稱號(hào);2013年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部授予芒市“國(guó)家園林城市”稱號(hào)。
2004年12月,潞西市被國(guó)家旅游局評(píng)定為“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”。2019年,芒市接待游客1,059.33萬人,其中海外游客52,285人次,旅游總收入216.19億元,旅游外匯收入2,516萬美元。截至2019年,芒市共建成旅游景區(qū)17個(gè),其中4A景區(qū)一家:勐巴娜西珍奇園;3A景區(qū)二家:孔雀谷、仙佛洞;非A級(jí)景區(qū)景點(diǎn)14個(gè):勐煥大金塔、勐煥銀塔、孔雀湖、菩提寺、五云寺、佛光寺、觀音寺、樹包塔、史迪威碼頭濕地公園、三仙洞、后谷咖啡工業(yè)旅游區(qū)、黑河老坡、芒市生態(tài)田園觀光區(qū)、法帕溫泉度假區(qū)。瑞麗江-大盈江國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)部分位于芒市境內(nèi),芒市片區(qū)面積131平方千米。
潑水節(jié)與目瑙縱歌節(jié)是芒市最能吸引外地游客的民族節(jié)日,2017年潑水節(jié),芒市接待游客21.96萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游社會(huì)總收入28,615萬元;2019年目瑙縱歌節(jié),芒市接待游客8.4136萬人次,旅游收入7515.79萬元。少數(shù)民族飲食是芒市文化旅游的重要組成,著名菜肴有傣族撒撇、菠蘿飯、景頗族綠葉宴、鬼雞等。
芒市與緬甸為鄰,是國(guó)務(wù)院《沿邊重點(diǎn)地區(qū)名錄》在冊(cè)的28個(gè)邊境城市之一,有國(guó)界線68.23千米,為1899年中英第一次勘界時(shí)劃定,芒市段中緬邊界共有界樁13號(hào)(93號(hào)界樁至105號(hào)界樁)24棵。2000年建立正處級(jí)芒市海關(guān),隸屬昆明海關(guān)。芒市是“有邊無岸”的邊境市,主要有芒海、邦達(dá)、中山三條邊境通道,但至今沒有口岸。2016年5月17日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)芒市機(jī)場(chǎng)對(duì)外開放,2018年11月15日通過國(guó)家驗(yàn)收正式對(duì)外開放。2019年1月,緬甸駐昆明總領(lǐng)事館在芒市設(shè)立了簽證服務(wù)中心,對(duì)前往緬甸的旅客提供簽證辦理業(yè)務(wù)。2019年,芒市最大邊境通道芒海通道出入境人數(shù)270,638人,出入境交通工具66,280輛次,進(jìn)口甘蔗4.4萬噸,貨值2,420萬元,出口化肥318噸,貨值84.18萬元。
芒市曾多次舉辦地區(qū)國(guó)際會(huì)議。1956年12月14日至18日,中緬邊民聯(lián)歡大會(huì)在芒市舉行,中緬總理周恩來、吳巴瑞英語(yǔ)Ba Swe出席,共1.5萬人參加聯(lián)歡會(huì)。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院主辦的“跨喜馬拉雅發(fā)展論壇”會(huì)議地點(diǎn)位于芒市,至2019年已召開五屆。芒市曾于2015年、2016年召開孟中印緬衛(wèi)生與疾控合作論壇,2016年召開孟中印緬現(xiàn)代畜牧科技合作論壇,2017年、2018年召開中緬智庫(kù)高端論壇。2017年,亞洲咖啡協(xié)會(huì)在芒市成立,將芒市定為亞洲咖啡年會(huì)永久舉辦地。
截至2021年,芒市與一個(gè)城市結(jié)為國(guó)際友好城市:
芒市的著名人物有末代芒市土司方御龍、土司代辦方克光、方克勝、傣劇表演藝術(shù)家萬小散、傣族剪紙藝術(shù)家思華章、傣族女高音歌唱家金小鳳等。
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