在許多的地區(qū),即使是繳納了房產(chǎn)稅、增值稅等等類似稅務的納稅人,也有無法分辨國稅與地稅兩者之間的區(qū)別的,甚至有人說,國稅與地方稅就是兩種不同稅種,只是同屬稅務局征收的而已。那么國稅與地稅之間到底有什么區(qū)別呢?為此,小編整理出以下具體的內(nèi)容,供大家參考.
一、什么是國稅?什么是地稅?
(1)國稅是國家稅務系統(tǒng),與“地稅”對稱,是一個國家實行分稅制的產(chǎn)物。國家稅務局與地方稅務局雖是兩個相對獨立的行政執(zhí)法主體,有著各自的工作職責和征管范圍,但都是政府的重要經(jīng)濟職能部門,共同執(zhí)行統(tǒng)一的稅收法律和法規(guī),共同面對的納稅人。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中,稅收承擔著組織財政收入、調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)社會分配的職能。國稅系統(tǒng)主要負責征收和管理的項目有:增值稅,消費稅,鐵道、各銀行總行、保險總公司集中繳納的營業(yè)稅、所得稅和城市維護建設稅,中央企業(yè)所得稅,中央與地方所屬企、事業(yè)單位組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)的所得稅等。
2)地稅,也就是地方稅,是“中央稅”的對稱。由地方政府征收的稅。它屬于地方財政的固定預算收入。按照1988年財政管理體制的劃分,屬于地方稅的稅種主要有:城市維護建設稅、屠宰稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、車船使用稅、契稅、牲畜交易稅、集市交易稅、筵席稅等。我國地方稅的基本管理權(quán)仍屬于中央,地方可以在中央確定的稅種范圍內(nèi),決定開征停征,核定本地區(qū)適用稅率,并制定具體征收管理辦法
二、國稅與地稅的區(qū)別
國稅與地稅,是指國家稅務局系統(tǒng)和地方稅務局系統(tǒng),一般是指稅務機關(guān),而不是針對稅種而言的。
國家稅務局系統(tǒng)由國家稅務總局垂直領(lǐng)導;省級地方稅務局受省級人民政府和國家稅務總局雙重領(lǐng)導,省級以下地方稅務局系統(tǒng)由省級地方稅務機關(guān)垂直領(lǐng)導。因此,國家稅務局系統(tǒng)和地方稅務局系統(tǒng)分屬國家不同的職能部門,一般是分開辦公的,但是,也由一些地方的國家稅務局系統(tǒng)和地方稅務局系統(tǒng)是合署辦公的。
此外,我國現(xiàn)行稅種共有24個,按照財政分稅制的要求,將24個稅種按照實際情況劃分為中央稅、中央與地方共享稅、地方稅三種。其中,中央稅歸中央所有,地方稅歸地方所有,中央與地方共享稅分配后分別歸中央與地方所有。
為適應分稅制的要求,全國稅務機關(guān)分為國家稅務局(簡稱國稅)和地方稅務局(簡稱地稅),負責征收不同的稅種。國稅主要負責征收中央稅、中央與地方共享稅,地稅主要負責征收地方稅,他們之間的征收管理分工一般劃分如下:
1。國稅局系統(tǒng):增值稅,消費稅,車輛購置稅,鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司集中繳納的營業(yè)稅、所得稅、城市建設維護稅,中央企業(yè)繳納的所得稅,中央與地方所屬企業(yè)、事業(yè)單位組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)繳納的所得稅,地方銀行、非銀行金融企業(yè)繳納的所得稅,**石油企業(yè)繳納的所得稅、資源稅,外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅,證券交易稅(開征之前為對證券交易征收的印花稅),個人所得稅中對儲蓄存款利息所得征收的部分,中央稅的滯納金、補稅、罰款。
2。地稅局系統(tǒng):營業(yè)稅、城市維護建設稅(不包括上述由國家稅務局系統(tǒng)負責征收管理的部分),地方國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)繳納的所得稅、個人所得稅(不包括對銀行儲蓄存款利息所得征收的部分),資源稅,城鎮(zhèn)土地使用稅,耕地占用稅,土地增值稅,房產(chǎn)稅,城市房地產(chǎn)稅,車船使用稅,車船使用牌照稅,印花稅,契稅,屠宰稅,筵席稅,農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅及其地方附加,地方稅的滯納金、補稅、罰款。
為了加強稅收征收管理,降低征收成本,避免工作交叉,簡化征收手續(xù),方便納稅人,在某些情況下,國家稅務局和地方稅務局可以相互委托對方代收某些稅收。另外,對于特殊情況,國家稅務總局會對某些稅種的征收系統(tǒng),做出特別的安排和調(diào)整。
因此,納稅人涉及具體稅種應當向哪個稅務系統(tǒng)繳納問題時,還是應當以當?shù)刂鞴車叶悇諜C關(guān)和地方稅務機關(guān)的實際分工及其具體要求為準。