按照1997年《香港基本法》的規(guī)定：香港保持財政及貨幣獨立，香港財政收入全部用于自身需要，不需要上繳。中國中央政府也不能在香港征稅。由于無需上繳，香港政府常有盈余、少有赤字，令財政儲備不斷累積，至2019年1月更達到1.2萬億元的歷史高位。
香港的經(jīng)濟
①自由度高，投機性較強，易受外部因素沖擊。香港是世界上功能最齊全、自由度最高的自由港。根據(jù)美國傳統(tǒng)基金會公布的2007年度《全球年經(jīng)濟自由度指數(shù)報告》，香港連續(xù)13年獲評為全球最自由經(jīng)濟體系。在香港，任何個人、團體只需向公司注冊處繳納少量費用便可自由開辦公司，也可自行決定企業(yè)是否存廢。除違禁品和限制性行業(yè)外，企業(yè)經(jīng)營高度自由。香港對本地資本和外來資本一視同仁。香港對有形貿易基本沒有管制，對本地廠商出口商品提供任何優(yōu)惠和特權，對進口商品不設關稅壁壘；對于無形貿易，包括海運、陸運、空運、旅游、消費、保險等也都沒有管制。香港的金融市場高度開放，資金來去自由；人員進出也十分便利。香港經(jīng)濟活動雖然十分自由，但投機性強，炒風極盛，這就加劇了市場波動，并助長了經(jīng)濟泡沫的膨脹。另一方面，由于服務業(yè)在經(jīng)濟中比重過大，而服務對象以境外客戶為主，因而容易受到來自外部因素的沖擊，進而影響到整體經(jīng)濟的穩(wěn)定。
②經(jīng)濟高度外向化，依賴性很強。香港經(jīng)營生產(chǎn)所需要的原材料、技術和設備以及生活消費品絕大多數(shù)依賴進口，而香港生產(chǎn)的產(chǎn)品絕大多數(shù)輸往境外。由于香港的經(jīng)營環(huán)境高度自由，各種不同來源、不同性質規(guī)模的資本可以在香港公平競爭和自由運作，加上資金調撥、貨物進出和人員往來自由靈活，使香港形成了世界上罕見的、各類資本高度參與的資本結構。這種經(jīng)濟與資本構成的高度外向化，使香港經(jīng)濟嚴重依賴國際市場的興衰，也極易受外部環(huán)境影響。
