近期，福建、廣東、河南、遼寧、江西等多地陸續(xù)出臺(tái)了差旅費(fèi)管理新規(guī)。

今年7月份，財(cái)政部等三部門發(fā)文規(guī)范中央級(jí)差旅費(fèi)管理，要求中央單位出差人員自行解決相關(guān)費(fèi)用、主動(dòng)交納，也要求接待單位按規(guī)定收取費(fèi)用，不得拒收。各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定本地區(qū)出差人員差旅伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)收交管理規(guī)定。近期各地發(fā)布的新規(guī)，正是為了落實(shí)這一要求。

各地差旅伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)收交標(biāo)準(zhǔn)和方式是怎樣的？如何確保這一政策真正落地？

明確標(biāo)準(zhǔn)便于操作

各地新規(guī)在收交標(biāo)準(zhǔn)上與中央單位差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定基本一致，即除確因工作需要由接待單位按規(guī)定安排的一次工作餐外，用餐費(fèi)用自行解決。在單位內(nèi)部食堂用餐，有對(duì)外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，出差人員按標(biāo)準(zhǔn)交納；沒有對(duì)外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，早餐按照日伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的20%交納，午餐、晚餐按照日伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40%交納。在賓館、飯店等餐飲服務(wù)單位用餐的，按照餐飲服務(wù)單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納相關(guān)費(fèi)用。

1.在交通費(fèi)方面

各地普遍要求：“接待單位協(xié)助提供交通工具并有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，出差人員按標(biāo)準(zhǔn)交納，最高不超過日市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；沒有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，每人每半天按照日市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%交納”。

2.在伙食費(fèi)方面

按照省級(jí)直屬黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)伙食補(bǔ)助100元/人/天的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，早午晚三餐應(yīng)分別按照20元、40元、40元交納費(fèi)用。按現(xiàn)行交通補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每人每日最高交納80元，每半天交納40元。

雖然各地新規(guī)與此前中央三部門規(guī)定大體一致，但不少地方在具體內(nèi)容和操作方式上也提出了一些新的要求。

福建的要求是？

福建提出一天內(nèi)由兩家不同接待單位按照規(guī)定各安排一次工作餐的，出差人員當(dāng)天不再領(lǐng)取伙食補(bǔ)助費(fèi)。出差人員在報(bào)銷時(shí)應(yīng)如實(shí)申報(bào)交費(fèi)情況并提供交費(fèi)憑證，作為報(bào)銷附件歸檔。同時(shí)，在通知中明確提出“提倡、鼓勵(lì)省直機(jī)關(guān)出差人員自行用餐或用車。自行用餐或用車的，報(bào)銷時(shí)不需要提供交費(fèi)憑證”。

差旅費(fèi)管理辦法配套制度

新規(guī)一：伙食費(fèi)市內(nèi)交通費(fèi)收交管理

交錢相關(guān)規(guī)定：

《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》 第21條規(guī)定：接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排接待對(duì)象的住宿用房，協(xié)助安排用餐的按標(biāo)準(zhǔn)收取餐費(fèi)，不得在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的費(fèi)用。

《福建省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》第17條、20條規(guī)定：由接待單位統(tǒng)一安排用餐或提供交通工具的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)或市內(nèi)交通費(fèi)。

伙食費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)：

需協(xié)助安排用餐的，應(yīng)當(dāng)提前告知差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向伙食提供方交納伙食費(fèi)；

用餐有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，按標(biāo)準(zhǔn)交納，最高不超過日伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；沒有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，早餐、午餐、晚餐分別按照日伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的20%、40%、40%交納。

市內(nèi)交通費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)：

有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，按標(biāo)準(zhǔn)交納，最高不超過日市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；沒有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，每人每半天按照日市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%交納。

接待單位協(xié)助提供交通工具用于跨市縣鄉(xiāng)開展公務(wù)活動(dòng)的，出差人員交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照前款執(zhí)行。

開具什么票據(jù)：

在餐飲服務(wù)單位（如賓館、餐館等）用餐的，出差人員可直接向餐飲服務(wù)單位交納伙食費(fèi)并取得稅務(wù)發(fā)票。

由行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位提供車輛或在內(nèi)部食堂用餐的，接待單位應(yīng)出具《福建省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)》。

確實(shí)無法出具上述憑證的，可出具其他收款憑證。

如何證明自己交了

出差人員在報(bào)銷時(shí)應(yīng)如實(shí)申報(bào)交款情況并提供交款憑證，交款憑證作為報(bào)銷附件歸檔。

提倡、鼓勵(lì)省直機(jī)關(guān)出差人員自行用餐或用車。自行用餐或用車的，報(bào)銷時(shí)不需提供交款憑證。

新規(guī)二：職務(wù)與職級(jí)并行后的差旅標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》第26條“公務(wù)員因公出國(guó)出差的交通、住宿標(biāo)準(zhǔn)以及辦公用房標(biāo)準(zhǔn)等待遇，不與職級(jí)掛鉤”的規(guī)定，廳（局）級(jí)的省管干部，差旅費(fèi)按 “廳（局）級(jí)人員”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；其他職級(jí)的公務(wù)員，差旅費(fèi)仍按“其余人員”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

新規(guī)三：往返駐地和機(jī)場(chǎng)專線商務(wù)車費(fèi)用

往返駐地（包括出發(fā)地和目的地）和機(jī)場(chǎng)的專線地鐵（含城際鐵路）、專線商務(wù)車（訂制包車除外）的費(fèi)用可以憑據(jù)報(bào)銷。

新規(guī)四：往返閩侯貴安機(jī)場(chǎng)伙食補(bǔ)助

到閩侯縣、連江縣貴安和長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)開展其他公務(wù)活動(dòng)，當(dāng)天往返的，每人每天發(fā)放伙食補(bǔ)助40元（接受接待除外）。

新規(guī)五：離退休人員差旅標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)單位人事部門批準(zhǔn)，聘請(qǐng)離退休人員協(xié)助專項(xiàng)工作的，其差旅費(fèi)用參照離退休時(shí)的職務(wù)或職稱標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并按規(guī)定發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

新規(guī)六：參加會(huì)議培訓(xùn)的差旅補(bǔ)助

按往返各1天計(jì)發(fā)，當(dāng)天往返的按1天計(jì)發(fā)。往返當(dāng)天由舉辦單位免費(fèi)提供兩餐（午餐、晚餐）的，不再發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)。往返當(dāng)天由舉辦單位免費(fèi)提供車輛接站或送站的，不再發(fā)放市內(nèi)交通費(fèi)。

新規(guī)七：參加費(fèi)用自理的會(huì)議培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)

沒有統(tǒng)一安排食宿的，食宿費(fèi)可按照省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。

主體班異地教學(xué)期間發(fā)生的費(fèi)用按相關(guān)培訓(xùn)文件和有關(guān)規(guī)定憑據(jù)報(bào)銷，不報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)。

往返兩天的伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按照前款執(zhí)行。

新規(guī)八：非在榕省直機(jī)關(guān)提供交通工具

由非在榕省直機(jī)關(guān)（包括省級(jí)垂管單位、省以下法院檢察院、駐省外單位等 ）提供交通工具的，不用交納市內(nèi)交通費(fèi)，也不報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)。

新規(guī)九：因公出國(guó)（境）內(nèi)差旅費(fèi)

國(guó)（境）內(nèi)城市間交通費(fèi)（聯(lián)程票無法分割除外）、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)按照差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，列入“差旅費(fèi)”科目。

伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)計(jì)發(fā)天數(shù)不得與因公出國(guó)（境）發(fā)生的伙食費(fèi)、公雜費(fèi)重復(fù)計(jì)算。