據中新社消息，2023年上海自貿試驗區進出口值2.2萬億元人民幣，同比增長5.8%，占同期全國22個自貿試驗區進出口值的28.7%。

為對接國際高標準經貿規則，進一步支持離岸相關業務發展，前段時間，財政部、稅務總局聯合發布的《關于在中國（上海）自由貿易試驗區及臨港新片區試點離岸貿易印花稅優惠政策的通知》（財稅〔2024〕8號）明確，2024年4月1日—2025年3月31日，對注冊登記在中國（上海）自由貿易試驗區及臨港新片區（以下簡稱區內）的企業，其開展離岸轉手買賣業務書立的買賣合同免繳印花稅。

什么是離岸轉手買賣？

簡單來說，財稅〔2024〕8號文件所稱的離岸轉手買賣，是指我國居民企業從非居民企業購買貨物，隨后向另一非居民企業轉售該貨物，且該貨物始終未實際進出我國關境的交易。

與傳統進出口貿易相比，離岸轉手買賣呈現貨物流、資金流、單據流分離的特征。交易所涉及的貨物所有權發生變化時，所處空間位置可能不變，因此具有交易和投資雙重屬性，交易標的物通常是國際認可的大宗商品，典型的包括原油、有色金屬和鐵礦石等。

舉例來說，注冊在區內的我國居民企業，從加拿大居民企業處采購了一批鎢礦石，未辦理進口手續，直接將這批貨物轉售給墨西哥的居民企業。貨物從加拿大直接發往墨西哥，屬于完全發生在關境外的交易。此類交易業務以交易為主要屬性，區內居民企業利用境內關外的優勢，轉手買賣貨物賺取差價，屬于財稅〔2024〕8號文件規定的離岸轉手買賣業務。

印花稅優惠力度有多大？

根據印花稅法，在中華人民共和國境內書立應稅憑證、進行證券交易的單位和個人，為印花稅的納稅人。同時，買賣合同屬于印花稅的征稅范圍，加之印花稅法規定的境內指的是國境內而非關境內，因此，區內企業為開展離岸貿易而簽訂的買賣合同，原本屬于印花稅法規定的征稅對象。

為支持自貿試驗區開展離岸貿易，財稅〔2024〕8號文件規定，符合條件的區內居民企業開展離岸轉手買賣業務，免征印花稅。雖然印花稅稅率較低，但是離岸轉手買賣貿易的交易額大。因此，對區內企業開展此類業務書立的買賣合同免征印花稅，能為相關企業減輕不少稅收負擔。

舉例來說，區內A商貿公司按季度申報繳納印花稅，2024年4月，A公司從俄羅斯某公司購入一批大宗商品，折算成人民幣（下同）的價格為30億元，該批商品存放于區內保稅倉庫。5月，A公司以32億元的價格將這批大宗商品轉賣給日本某公司。根據財稅〔2024〕8號文件，A公司可以享受買賣合同印花稅優惠，買、賣過程中免繳印花稅（300000+320000）×0.03%=186（萬元）。

上海市政府印發的《“十四五”時期提升上海國際貿易中心能級規劃》指出，“推動全市離岸貿易業務規模達到5000億元左右”。按購銷雙向測算，財稅〔2024〕8號文件可為相關企業節省印花稅數億元，能有效助力區內企業更廣泛地參與全球貿易、提升全球市場競爭力。

需要關注哪些政策細節？

財稅〔2024〕8號文件正文僅200余字，主要內容也很明晰。但是在享受優惠的過程中，區內企業還需要關注享受主體、關務管理等細節。

財稅〔2024〕8號文件的享受主體，是登記注冊在中國（上海）自由貿易試驗區及臨港新片區內的居民企業，注冊在區外的居民企業不能享受該項優惠。一般來說，注冊地以工商注冊地為準。

同時，開展離岸轉手買賣業務的上下游企業，必須都是非居民企業。也就是說，只有區內企業一個主體為居民企業，采購對象、銷售對象必須均為非居民企業，即向一非居民企業采購，對另一非居民企業銷售，才可以享受優惠。如果采購或銷售對象有一個是居民企業，不可以享受財稅〔2024〕8號文件優惠。

值得注意的是，被轉手買賣的貨物，始終不能實際進、出我國關境——反過來說，如果實際出、入關境，那就相當于進出口貿易，不再屬于離岸貿易。

此外，相關主體還應關注財稅〔2024〕8號文件的執行期限。財稅〔2024〕8號文件的優惠期為12個月，即2024年4月1日—2025年3月31日。符合條件的納稅人，需要關注合同具體簽訂時間與實際成交日期的差異，印花稅納稅義務發生時間為合同簽訂日期，如果出現差異，須以合同簽訂日期為準。